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creciente capacidad del Estado para introducir  asignación de los recursos será el desarrollo de
                  políticas promotoras estables y una mayor certi-  una política social intensa y extendida. Ésta es
                  dumbre respecto del marco institucional a la in-  una tarea que el Gobierno seguirá desempeñan-
                  versión, así como una mayor competitividad de  do con la misma dedicación con la que lo ha he-
                  las empresas y una amplia participación de los  cho en estos últimos años.
                  agentes económicos en un contexto de libre com-
                  petencia.                                   Como todos conocemos, luego de una primera
                                                              etapa de estabilización del país, a partir de 1995,
                  Si bien la economía peruana es una de las que  el Gobierno peruano decidió incrementar consi-
                  mejor ha resistido las consecuencias de la crisis  derablemente los recursos orientados al gasto
                  internacional, debemos reconocer que la crisis  social.
                  asiática y los problemas financieros que han ve-
                  nido experimentando países como Rusia, así como  Es por ello que continuaremos dando prioridad
                  los terribles efectos del fenómeno de El Niño, han  al gasto social en educación, salud y justicia, así
                  traído como consecuencia la necesidad de modi-  como a la inversión en infraestructura social y
                  ficar algunos de los supuestos macroeconómicos  productiva, atendiendo las necesidades básicas
                  para el año 1999.                           de la población y enfatizando acciones en los dis-
                                                              tritos con el mayor índice de pobreza.
                  En este sentido, el presupuesto del sector públi-
                  co para el próximo año se ha fijado en 31 mil 947  El indicador más fidedigno del impacto del desti-
                  millones de nuevos soles, es decir, se ha dismi-  no de estos recursos será el logro de la meta tra-
                  nuido en 540 millones de nuevos soles la cifra  zada de reducir la pobreza extrema en 50% hacia
                  indicada en el proyecto inicialmente presentado.  el año 2000, esto es, llegar a un nivel de 11%. El
                                                              logro de este objetivo es una posibilidad real si
                  Asimismo, la tasa de crecimiento real del Pro-  tomamos en cuenta que, con la aplicación del
                  ducto Bruto Interno para el próximo año se ha  programa social, la pobreza extrema muestra una
                  reajustado, pasando del 6% estimado inicialmente  clara tendencia de reducción pasando de 26,8%
                  al 5,5%.                                    en 1991 a 14,7% en 1997.

                  Para el próximo año, la inflación continuará es-
                  tando plenamente controlada; estimamos una in-  Debemos resaltar que en el marco de la política
                                                              social, el Gobierno ha establecido con claridad que
                  flación promedio anual de 6,5% y una inflación
                  acumulada de 6,5%. Es objetivo de este gobierno  el objetivo no es únicamente atender las necesi-
                  que la inflación siga reduciéndose hasta alcanzar  dades inmediatas o urgentes de la población en
                  niveles similares a la de países industrializados.  situación de extrema pobreza, sino crear las con-
                                                              diciones para que esta población tenga la capaci-
                  Con relación al tipo de cambio promedio, se ha  dad de autosostenerse y hasta de generar exce-
                  realizado un ajuste de 3,10 nuevos soles, que fue  dentes que le den posibilidades de progreso.
                  lo inicialmente considerado, a 3,15 nuevos soles
                  por dólar.                                  Ello implica que si bien en un primer momento
                                                              se considera la necesidad de asistir a la pobla-
                  Asimismo, tanto las exportaciones como las im-  ción que se atiende, paralelamente se brinda la
                  portaciones tendrán algunas variaciones. Se es-  capacitación y la provisión de condiciones míni-
                  tima que el sector exportador alcanzará en 1999  mas, como son una infraestructura básica de sa-
                  un nivel de 7 mil millones de dólares, frente a los  lubridad, vías de acceso, insumos, semillas, en-
                  7 mil 90 millones de dólares originalmente con-  tre otros, para que empiece su proceso hacia el
                  siderados.                                  desarrollo económico.
                  De otro lado, las importaciones se situarán en 8  Por esta razón, el presupuesto que hoy sustenta-
                  mil 862 millones de dólares, frente a los 9 mil  mos continúa con la tendencia de los últimos años,
                  170 millones de dólares indicados en nuestra pre-  de asignar mayores recursos a la inversión social
                  sentación de fines de agosto.               en educación y salud básica, justicia, seguridad y
                                                              complementación alimentaria, con la finalidad de
                  El Producto Bruto Interno Nominal será de 210  atender las necesidades básicas de la población,
                  mil millones de nuevos soles y el déficit estima-  focalizando sus acciones en las poblaciones con
                  do para el próximo año de un mil 862 millones  mayor índice de pobreza. En este sentido, el pre-
                  de dólares, que es inferior a los 2 mil 700 millo-  supuesto de 1999 destina aproximadamente el
                  nes de dólares calculados para este año.    40% a la inversión y el gasto social.

                  Sin embargo, y a pesar de la reducción que experi-  De otro lado, el desarrollo del programa de re-
                  mentaremos en los ingresos, la prioridad en la  construcción por los daños causados por el fenó-



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