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creciente capacidad del Estado para introducir asignación de los recursos será el desarrollo de
políticas promotoras estables y una mayor certi- una política social intensa y extendida. Ésta es
dumbre respecto del marco institucional a la in- una tarea que el Gobierno seguirá desempeñan-
versión, así como una mayor competitividad de do con la misma dedicación con la que lo ha he-
las empresas y una amplia participación de los cho en estos últimos años.
agentes económicos en un contexto de libre com-
petencia. Como todos conocemos, luego de una primera
etapa de estabilización del país, a partir de 1995,
Si bien la economía peruana es una de las que el Gobierno peruano decidió incrementar consi-
mejor ha resistido las consecuencias de la crisis derablemente los recursos orientados al gasto
internacional, debemos reconocer que la crisis social.
asiática y los problemas financieros que han ve-
nido experimentando países como Rusia, así como Es por ello que continuaremos dando prioridad
los terribles efectos del fenómeno de El Niño, han al gasto social en educación, salud y justicia, así
traído como consecuencia la necesidad de modi- como a la inversión en infraestructura social y
ficar algunos de los supuestos macroeconómicos productiva, atendiendo las necesidades básicas
para el año 1999. de la población y enfatizando acciones en los dis-
tritos con el mayor índice de pobreza.
En este sentido, el presupuesto del sector públi-
co para el próximo año se ha fijado en 31 mil 947 El indicador más fidedigno del impacto del desti-
millones de nuevos soles, es decir, se ha dismi- no de estos recursos será el logro de la meta tra-
nuido en 540 millones de nuevos soles la cifra zada de reducir la pobreza extrema en 50% hacia
indicada en el proyecto inicialmente presentado. el año 2000, esto es, llegar a un nivel de 11%. El
logro de este objetivo es una posibilidad real si
Asimismo, la tasa de crecimiento real del Pro- tomamos en cuenta que, con la aplicación del
ducto Bruto Interno para el próximo año se ha programa social, la pobreza extrema muestra una
reajustado, pasando del 6% estimado inicialmente clara tendencia de reducción pasando de 26,8%
al 5,5%. en 1991 a 14,7% en 1997.
Para el próximo año, la inflación continuará es-
tando plenamente controlada; estimamos una in- Debemos resaltar que en el marco de la política
social, el Gobierno ha establecido con claridad que
flación promedio anual de 6,5% y una inflación
acumulada de 6,5%. Es objetivo de este gobierno el objetivo no es únicamente atender las necesi-
que la inflación siga reduciéndose hasta alcanzar dades inmediatas o urgentes de la población en
niveles similares a la de países industrializados. situación de extrema pobreza, sino crear las con-
diciones para que esta población tenga la capaci-
Con relación al tipo de cambio promedio, se ha dad de autosostenerse y hasta de generar exce-
realizado un ajuste de 3,10 nuevos soles, que fue dentes que le den posibilidades de progreso.
lo inicialmente considerado, a 3,15 nuevos soles
por dólar. Ello implica que si bien en un primer momento
se considera la necesidad de asistir a la pobla-
Asimismo, tanto las exportaciones como las im- ción que se atiende, paralelamente se brinda la
portaciones tendrán algunas variaciones. Se es- capacitación y la provisión de condiciones míni-
tima que el sector exportador alcanzará en 1999 mas, como son una infraestructura básica de sa-
un nivel de 7 mil millones de dólares, frente a los lubridad, vías de acceso, insumos, semillas, en-
7 mil 90 millones de dólares originalmente con- tre otros, para que empiece su proceso hacia el
siderados. desarrollo económico.
De otro lado, las importaciones se situarán en 8 Por esta razón, el presupuesto que hoy sustenta-
mil 862 millones de dólares, frente a los 9 mil mos continúa con la tendencia de los últimos años,
170 millones de dólares indicados en nuestra pre- de asignar mayores recursos a la inversión social
sentación de fines de agosto. en educación y salud básica, justicia, seguridad y
complementación alimentaria, con la finalidad de
El Producto Bruto Interno Nominal será de 210 atender las necesidades básicas de la población,
mil millones de nuevos soles y el déficit estima- focalizando sus acciones en las poblaciones con
do para el próximo año de un mil 862 millones mayor índice de pobreza. En este sentido, el pre-
de dólares, que es inferior a los 2 mil 700 millo- supuesto de 1999 destina aproximadamente el
nes de dólares calculados para este año. 40% a la inversión y el gasto social.
Sin embargo, y a pesar de la reducción que experi- De otro lado, el desarrollo del programa de re-
mentaremos en los ingresos, la prioridad en la construcción por los daños causados por el fenó-
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