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La metodología desarrollada para su formula- miento y utilicen con mayor eficiencia los recur-
ción, busca, entre otros objetivos, modernizar sos que se les asigne, convirtiendo el presupues-
la gestión del proceso presupuestario y permi- to en un instrumento que registre propósitos o
tir la utilización del presupuesto del sector Pú- resultados esperados acorde con los grandes ob-
blico como un instrumento de la administración jetivos del país.
económica y la administración financiera del Es-
tado. Y por último, asegurar un perfil de servicio de
la deuda que permita al país crecer y resolver
Otro aspecto contemplado en la formulación, ha problemas fundamentales, consolidando la con-
sido considerar otras fuentes de financiamiento fianza y credibilidad del país dentro del sistema
que efectivamente lo financian y también finan- financiero internacional.
cian los organismos del sector Público, de ma-
nera que se permita observar con mayor objeti- Los supuestos macroeconómicos que sirven de
vidad la ejecución del gasto de acuerdo a lo pre- base para la elaboración del presupuesto son los
visto en las metas y objetivos propuestos tanto siguientes:
para el gasto corriente como para el gasto de
capital. —Un crecimiento real del Producto Bruto In-
terno de 5%.
El proyecto recoge el interés del Gobierno de ase-
gurar la eficiencia y la calidad en la ejecución —Una inflación anual promedio de 9%.
del gasto, en el marco de un ordenamiento de
prioridades que tenga correspondencia con el —Un tipo de cambio promedio anual de 2.70 por
papel del Estado en la comisión de servicios bá- dólar;
sicos como educación, salud, justicia, seguridad
e infraestructura. —Un valor de exportaciones FOB de 6,050 mi-
llones de dólares;
A continuación, expongo los objetivos del Pre-
supuesto del próximo año. —Un valor de importaciones FOB de 7,650 mi-
llones de dólares.
El Presupuesto plantea los siguientes objetivos
fundamentales y básicos. Estos son los princi- En cuanto al Producto Bruto Interno —reite-
pales, entre otros: ro— se prevé un crecimiento de la producción
de no menos del 5% para el próximo año, sus-
En primer lugar, asegurar el cumplimiento de tentado en el dinamismo de todos los sectores
las funciones básicas del Estado, utilizando re- económicos.
cursos en las áreas de educación, de salud, asis-
tencia y previsión, justicia y seguridad. Ya en los últimos meses se muestra un creci-
miento de esa magnitud en la producción, im-
En segundo lugar, mejorar el nivel de vida de la pulsado básicamente por el crecimiento de la
población de escasos ingresos, a través del desa- inversión privada; y para el próximo año se es-
rrollo de actividades y proyectos en educación, peran condiciones climatológicas normales y, en
nutrición, planificación familiar, saneamiento consecuencia, la agricultura y la pesca crecerán
básico, electricidad y vías de acceso. —estimamos— en más del 5%.

En tercer lugar, promover la generación de em- Igualmente estimamos que la actividad manu-
pleo mediante la inversión pública y privada. facturera crecerá en cerca del 6%, y esto toman-
do en cuenta un incremento en la producción de
En cuarto lugar, fortalecer el desarrollo de la in- las actividades procesadoras de recursos prima-
fraestructura de servicios básicos a nivel nacio- rios, las que se vieron adversamente afectadas
nal, facilitando el acceso de la población a di- en los años 1995 y 1996, especialmente, por la
chos servicios. reducción en la captura de pescado.
En quinto lugar, consolidar la seguridad ciuda- En cuanto a la inflación, se prevé reducir la in-
dana respecto al tráfico ilícito de drogas, la de- flación anual de 11.6%, prevista como promedio
lincuencia común y el terrorismo. para este año, a un 9% como promedio para el
año próximo. Número que es consistente con las
En ese orden y a continuación, el siguiente obje- políticas fiscales austeras incorporadas en el pre-
tivo es impulsar el proceso de modernización del sente proyecto de presupuesto conjuntamente
Estado, creando condiciones para que las Enti- con las políticas monetarias del Banco Central
dades del Sector Público optimicen su funciona- de Reserva.

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