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complementación alimentaria. Así, el Presupues- Es de conocimiento público que los recursos ge-
to de 1997 prioriza el gasto social aumentando nerados por el Tesoro no son suficientes para
su participación a 44% del gasto total, es decir a financiar las necesidades del Estado, por eso se
un monto de S/. 10,942 millones. hace necesario recurrir al ahorro externo e in-
terno a través del endeudamiento público. Esos
Este esfuerzo, de mayor asignación de recursos recursos cubren la brecha entre los ingresos y
al gasto social, requiere tener también un corre- los gastos del Gobierno Central.
lato en una mayor eficiencia en el uso de los mis-
mos, de tal forma que la cobertura y la calidad Por lo tanto, es indispensable normar los térmi-
de los servicios públicos sea año a año mayor, nos y las condiciones bajo las cuales se contra-
especialmente los que se dirigen a la población tan los nuevos créditos tanto externos como in-
más pobre. ternos, me refiero al año 1997. Y estas contrata-
ciones deben responder a la capacidad de pago
Creemos firmemente que la modernización de del país, así como también a la priorización que
la administración pública, cuyos resultados se efectuamos de los gastos y de las inversiones que
empiezan a mostrar con la formulación de un deban realizarse en el ejercicio presupuestal del
presupuesto como el que ahora presentamos al año próximo.
Congreso, será una de las principales herramien-
tas que nos permitan, desde el rol que la Consti- Con este propósito, el gobierno plantea anual-
tución asigna al Poder Ejecutivo, luchar contra mente la Ley de Endeudamiento Externo y la
la situación de pobreza que aqueja al país, de tal Ley de Equilibrio Financiero, en los cuales se
forma que logremos reducir la proporción de reflejan los montos estimados a ser contratados,
pobres extremos de 22% a 11% para el año 2000. las condiciones de los préstamos, la orientación
prevista, el procedimiento a observar para su
Estamos seguros que, el Presupuesto de 1997 contratación, entre otros aspectos.
que hoy presentamos ante este Congreso, con-
tribuirá a consolidar la estabilidad económica, Para ese efecto, el Ministerio de Economía y Fi-
acelerando el crecimiento del país. Las reformas nanzas coordina permanentemente con todos los
estructurales que venimos implementando y que sectores la priorización de sus proyectos y de sus
vienen promoviendo la inversión en el agro, ace- programas, sus necesidades de financiamiento
leran la privatización, fomentan el ahorro do- externo y verifica que sean compatibles con los
méstico público y privado y mejoran la capaci- objetivos de desarrollo del país.
dad productiva de la fuerza laboral, están pro-
duciendo un aumento permanente de la inver- En el frente externo, es vital la buena disposi-
sión privada nacional y extranjera que nos otor- ción del sistema financiero internacional para
gan la certeza de que alcanzaremos el objetivo el otorgamiento de créditos a nuestro país. Ob-
del crecimiento económico sostenido. Por su par- viamente este factor está necesariamente liga-
te, la priorización del gasto social y la moderni- do con la perspectiva que tiene la comunidad
zación de la administración pública, vienen con- internacional respecto a nuestra estabilidad
tribuyendo a cumplir progresivamente nuestra macroeconómica, a la coherencia y a la discipli-
ambiciosa meta de reducir la extrema pobreza na de las medidas económicas o financieras que
para el año 2000 al 50% del nivel en que se en- adopte el gobierno y a las posibilidades reales
contraba al 28 de julio de 1995. del país, para encarar sin contratiempos el ser-
vicio de la deuda que él contrae.
Muchas gracias.
En ese sentido y en cumplimiento del artículo
El señor PRESIDENTE.— Puede hacer uso 78º de la Constitución Política, el Gobierno Cen-
de la palabra el ingeniero Jorge Camet Dick- tral ha propuesto los montos de endeudamiento
mann, Ministro de Economía y Finanzas. externo o interno que serían contratados durante
el año 1997, así como sus condiciones y otros
El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FI- aspectos importantes, qué paso a reseñar:
NANZAS, ingeniero Jorge Camet Dick-
mann.— Señor Presidente, señoras Vicepresi- Ley de Endeudamiento Externo:
dentas, señores congresistas: Después de la in-
troducción conceptual realizada por el señor Pre- Se considera operación de Endeudamiento Ex-
sidente del Consejo de Ministros, con su permi- terno, toda modalidad de préstamo a plazos ma-
so voy a entrar de lleno en materia respecto al yores de un año, destinados a financiar diversas
proyecto de Ley de Presupuesto, iniciando mi necesidades del sector público y son contraídos
exposición con la Ley de Endeudamiento Exter- con personas naturales o jurídicas no domicilia-
no y la Ley de Equilibrio Financiero. das en el país.

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