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Se inicia el debate de los textos sustitu- la entrega y por el intercambio de ideas que
torios, contenidos en los dictámenes de hemos sostenido en el transcurso de las últi-
la Comisión de Presupuesto y Cuenta Ge- mas semanas. Éste es un trabajo que empezó
neral de la República, en mayoría, del pro- hace más de dos meses y finalmente ha con-
yecto de Ley de Endeudamiento Externo cluido anteayer. Hemos tenido las contribu-
del Sector Público para 1996, del proyec- ciones de cada uno —vuelvo a insistir— de los
to de Ley de Equilibrio Financiero del Pre- miembros de la Comisión, a quienes les agra-
supuesto del Sector Público para 1996, y dezco infinitamente.
del proyecto de Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Ejercicio Fiscal de En esta oportunidad, señora Presidenta, nos
1996 toca hacer una exposición sobre las tres leyes
económicas: el proyecto de Ley de Endeudamiento
La señora PRESIDENTA.— Habiendo sido Externo, el proyecto de Ley de Equilibrio Fi-
ratificado el procedimiento acordado en Con- nanciero, y el proyecto de Ley de Presupuesto
sejo Directivo, se va a proceder con el debate. que corresponde al ejercicio fiscal de 1996.

La Presidencia solicita e invoca a los señores Voy a iniciar esta exposición con el proyecto
portavoces de los grupos parlamentarios re- de Ley de Endeudamiento Externo del Sector
presentados en el Consejo Directivo a trans- Público para 1996.
mitir a los integrantes de sus bancadas los
acuerdos del Consejo Directivo. En el caso con- Lo primero que debemos preguntarnos en re-
creto, pareciera que hay una falta de informa- lación a esta importante disposición legal, es
ción de los señores portavoces y los integran- cuál es el contenido de una ley de esta natura-
tes de los distintos grupos políticos. leza. Básicamente, el proyecto de Ley de
Endeudamiento Externo que hoy se trae al Ple-
En el Consejo Directivo se acordó, tal como no contiene dos aspectos fundamentales: el pri-
ha sido ratificado hace algunos momentos, que mero de ellos está ligado a la concertación de
el día de hoy se iba proceder a la presentación créditos nuevos por parte del Estado.
de los dictámenes en mayoría y en minoría.
Con la fundamentación del Presidente de la En este proyecto se contempla una autoriza-
Comisión de Presupuesto y de los ponentes de ción para que el Gobierno Central pueda con-
los diferentes dictámenes se suspendía esta certar operaciones de crédito hasta por un
sesión, para reanudarla el día jueves 23 próxi- importe total de dos mil millones de dólares.
mo, oportunidad en la que ampliando, si se Debemos precisar en este caso que esta auto-
quiere, y dando una mayor participación a los rización es para todos aquellos créditos que
señores congresistas, iba a haber una primera tienen plazos mayores al de un año, no se re-
ronda de un debate general. fiere a operaciones de corto plazo.
Posteriormente, el día viernes 24 de noviem- ¿De qué manera entonces se va a distribuir
bre continuará la sesión, estrictamente, de esta autorización de concertación de créditos?
acuerdo con lo previsto en la parte pertinente Se divide o se orienta a cuatro rubros princi-
del inciso c) del artículo 81º del Reglamento, pales: el primero de ellos es una autorización
es decir, con la presencia del Consejo de Mi- para concertar créditos orientados a las inver-
nistros en pleno y otras autoridades, oportu- siones de carácter productivo. En este punto
nidad en la que los congresistas nuevamente es interesante señalar —y esto se muestra en
intervienen para un debate final. Ése es el con- el documento anexo que ha sido distribuido a
tenido del acuerdo del Consejo Directivo, el mis- todos los congresistas, que lleva el título de
mo que se ha ratificado ahora. "Endeudamiento Público Externo", específica-
mente en el cuadro número 1 — cómo la auto-
En consecuencia, la Presidencia solicita al se- rización para este tipo de programas de carác-
ñor presidente de la Comisión de Presupuesto, ter reproductivo están vinculados a los secto-
ingeniero Carlos Blanco, proceda a la presen- res de Transportes, Agricultura, Energía e
tación del dictamen en mayoría. Industria. La autorización máxima que se ex-
tiende a través de este proyecto de ley es la
El señor BLANCO OROPEZA (C90-NM).— concertación de créditos hasta por mil millo-
Gracias, señora Presidenta. nes de dólares.
Sean mis primeras palabras para agradecer a ¿Pero qué proyectos tenemos dentro del pro-
todos y cada uno de los miembros de la Comi- grama de concertaciones para el ejercicio fis-
sión de Presupuesto, por la colaboración, por cal de 1996?

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