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Protocolo de intención

[CONFERENCIAS, AUDIENCIAS Y EVENTOS REALIZADOS SOBRE LAS METAS DEL MILENIO]

 

TOWNSEND PROYECTO DE LEY DE ACUERDO CON LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Registro de Monitoreo Nutricional
La congresista Anel Townsend propuso la creación de un Registro de Monitoreo Nutricional de los niños y niñas beneficiarios de los programas alimentarios del Estado. Dicho registro debe ser creado por el Ministerio de Salud con la información que le otorgue el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y los Municipios del Perú, a fin de realizar la evaluación de salud y nutrición de los niños y niñas que reciben, a través de sus familiares, el apoyo alimentario de los clubes de madres, del programa Vaso de Leche, entre otros.

“El inicio de una evaluación periódica por parte del Ministerio de Salud  permitirá reducir el preocupante nivel de desnutrición crónica infantil que existe en el país conociendo que la UNICEF ha advertido que en el Perú los niños y niñas que mueren de infección respiratoria aguda, en realidad pierden la vida por razones de desnutrición. Es muy difícil que un niño desnutrido resista una infección de esta naturaleza, sostuvo la parlamentaria.

Dicha propuesta señala que considerando que el impuesto para la emisión de pasaportes debe estar destinado a atender a la niñez pobre, y que, hasta la fecha, no se ha informado el real destino de este monto, se propone que el dinero recaudado se destine a la creación del Registro de Monitoreo Nutricional. Esta iniciativa contribuye con la primera meta del Milenio que es reducir la extrema pobreza y la hambruna, y con la cuarta: reducir la mortalidad de la niñez.
Proyecto de Ley

CONGRESISTA ANEL TOWNSEND PARTICIPÓ EN LA CUMBRE MUNDIAL DEL MILENIO 2005

En su calidad de Secretaria de Relaciones Interinstitucionales del Parlamento Latinoamericano, la congresista Anel Townsend participó, en calidad de observadora, de la Reunión Plenaria de Alto Nivel - Cumbre Mundial 2005, que se desarrolla dentro del marco del 60º Período de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en Nueva York, para examinar los avances logrados en el cumplimiento de los compromisos contraídos en la Declaración del Milenio.

Durante dicha cumbre los Jefes de estado van a rendir cuentas sobre el nivel de cumplimiento de los Objetivos del Milenio.

Como delegada  del Parlatino, Townsend,  propuso la alianza entre los gobiernos  y los Parlamentos para llevar adelante una campaña internacional en favor de la lucha contra el hambre y  la pobreza

Como se recuerda, en el año 2000, 189 países acordaron que para el 2015 se debían cumplir las Metas del Milenio. El Perú se encuentra entre éstos países, sin embargo, en la actualidad los esfuerzos realizados, en el país como en América Latina, no han sido los suficientes, tal como lo demuestra el Informe de desarrollo Humano publicado en la ONU.

REUNIONES CON FUNCIONARIOS DE ALTO NIVEL DE LA ONU  Y REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

Las reuniones sostenidas por la congresista Anel Townsend tuvieron como fin promover una agenda parlamentaria latinoamericana, a través del PARLATINO, para impulsar el cumplimiento de los ocho objetivos del milenio a través de cada Congreso y con la participación de organizaciones de la sociedad civil, municipios y autoridades elegidas.

La parlamentaria se reunió durante su estadía en Nueva York con:

  • El embajador del Perú ante Naciones Unidas, Oswaldo de Rivero, la Directora para América Latina del PNUD, Elena Martínez, y con el Sub Director de la misma organización, Martín Santiago, a fin de promover un Encuentro Interparlamentario, en la Sede Principal del PARLATINO en Sao Paulo, para hacer un balance del trabajo de los Parlamentos a favor de los objetivos del milenio al nivel de leyes y fiscalización. (ver foto)
  • Nan Annan, esposa del Secretario General de la ONU, Kofi Annan, para coordinar acciones favorables al cumplimiento de las Metas del Milenio que se relacionan con los derechos de las mujeres. Cabe destacar, que Nan Annan, está comprometida con las metas del milenio, específicamente con el impulso del liderazgo de las mujeres.(ver foto)
  • La Directora Ejecutiva de UNIFEM, Noeleen Heyzer, y Marijke Velzoeber, Jefa de Sección América Latina, de la misma organización. Se buscó apoyo para los programas dirigidos a las mujeres que sufren de violencia doméstica y madres adolescentes; así como impulsar la capacitación de las mujeres para fomentar su participación política. (Ver foto)
  • El  Cónsul General del Perú, el Embajador Heli Pelaez y con el Consejo de Consulta de los Peruanos Residentes en Nueva York. (Ver foto)
  • La Directora Ejecutiva del Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo (GPI), Karla Rivera Avni, y con parlamentarios y parlamentarias de Brasil, Bolivia y Méjico. Dicho grupo tienen por finalidad promover, dentro del marco de los Objetivos del Milenio, los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, a través de la promoción de leyes que permitan a la mujer proteger su salud materna y planificar su familia, trabajando así a favor de los objetivos tercero, cuarto y quinto. Asistió, también, a la recepción del GPI y del Foro Parlamentario Intereuropeo sobre Población y Desarrollo, donde participarán todos los parlamentarios y organizaciones  asistentes a la cumbre mundial del milenio.
  • Maricela Padrón, Directora del Fondo de Naciones Unidas para la Población, UNFPA. (Ver foto)

Diálogo Interparlamentario sobre la Participación Política de la Mujer en América Latina y Europa
La Secretaria de Relaciones Interinstitucionales,  congresista Anel Townsend, organizó la Reunión de Mujeres Legisladoras, titulada: “Diálogo Interparlamentario sobre la Participación Política de la Mujer en América Latina y Europa”, que se realizó el 14 de junio en el salón Independencia del Hotel Sheraton, el cual contó con la participación de más de cincuenta parlamentarias de América Latina y Europa.

Dicha reunión se desarrolló en el marco de la XVII Conferencia Interparlamentaria Unión Europea - América Latina, desarrollada del 13 al 16 de junio en nuestra capital y donde participaron representantes parlamentarios de los países miembros de la Comunidad Europea y de Latinoamérica.

Durante el evento se promovió el diálogo entre parlamentarias a fin de desarrollar iniciativas legislativas en pro de la situación de la mujer y su participación en las distintas esferas sociales. (Ver foto)

AUDIENCIA PÚBLICA “INTEGRACION LATINOAMERICANA Y LOS DERECHOS DE LA MUJER”
(19 de noviembre de 2004)

Culminando con la semana de actividades por la Conmemoración del 40 Aniversario de la Fundación del Parlamento Latinoamericano, organizadas por la Secretaría de Relaciones Interinstitucionales del PARLATINO, a cargo de la congresista Anel Townsend, se desarrolló la Audiencia Pública "Integración Latinoamericana y los derechos de la mujer", donde se presentó una investigación cuantitativa y cualitativa respecto a la Seguridad Ciudadana y Género realizada en los distritos de Villa El Salvador y San Juan de Lurigancho, por IMASEN por encargo de la ONG Flora Tristán. Así como se desarrollaron dos paneles referidos a la participación de la mujer en América Latina y los aportes de las organizaciones populares de mujeres en la economía nacional y regional.

Durante su discurso inaugural la parlamentaria Anel Townsend destacó que la seguridad ciudadana es un problema de preocupación no solo latinoamericana sino también internacional. "De acuerdo a una investigación hecha por DEMUS en base a diarios locales 79 mujeres fueron asesinadas, principalmente por su pareja o algún conocido durante 2003", sostuvo.

Respecto a la participación de las mujeres en la política, tema de la segunda mesa, la congresista Townsend señaló que actualmente tenemos la opción de conseguir mayores adhesiones de parlamentarios hombres que estén de acuerdo con fortalecer la difusión de la ley de cuotas y el análisis de la iniciativa de la alternancia de los cargos a postular en los parlamentos y gobiernos regionales y locales.

En cuanto al aspecto económico de la participación de la mujer en sectores con menos recursos señaló la necesidad de lograr que él Ministerio de Trabajo establezca un Registro Nacional de Mujeres Microempresarias para crear una base de datos a fin de poder capacitarlas y facilitar su ingreso al mercado.

Giovana Peñaflor de IMASEN presentó una investigación respecto a Seguridad Ciudadana y Género. Dicho estudio trata sobre la seguridad ciudadana en los distritos de San Juan de Lurigancho y Villa El Salvador. Ivonne Macassi de Flora Tristan, señaló que la difícil situación de la seguridad ciudadana de las mujeres les limita su libertad, su dignidad y actitud y frente a los datos expresados no es necesario el diseño de grandes políticas sino más bien de acciones concretas. "Por ejemplo de los datos obtenidos de la investigación en Villa El Salvador y San Juan de Lurigancho, podemos rescatar la necesidad de hacer más públicos e iluminados sitios concretos como calles oscuras y solitarias".

Liliana Rainero, experta argentina en temas de seguridad ciudadana de mujeres expuso sobre los avances que desde las investigaciones en Argentina se han logrado por fortalecer la seguridad ciudadana de las mujeres en su país.

Rainero manifestó que las estrategias para una ciudad sin violencia contra las mujeres debe contemplar: una perspectiva que ubique la violencia contra las mujeres como un problema sociocultural, sin dejar de reconocer su multidimensionalidad; la asistencia y la prevención de la violencia y la promoción de los derechos de las mujeres; la responsabilidad de los distintos actores en el ámbito estatal, la necesidad de que las políticas institucionales incluyan la perspectiva de género, y que incluyan acciones dirigidas a los varones; y pensar las acciones en una secuencia temporal.

Respecto al tema de participación política de las mujeres la parlamentaria Doris Sanchez señaló que si bien hay avances respecto a años anteriores la participación de las mujeres en la formulación de la política, la economía y las finanzas tiene el más bajo nivel de representación: "Hay solamente 28 ministras en el mundo en carteras relacionadas con la economía, comercio, desarrollo, industria y agricultura, concentrándonos más en sectores como la educación, la salud, asuntos sociales y recursos humanos".

Luis Benavente, Director del Grupo de Opinión Pública de la Universidad de Lima, señaló que las mujeres si tienen potencial para desarrollar su participación política en el futuro porque las condiciones son muy favorables. "Es fundamental que las mujeres tengan un mayor porcentaje de participación política no solo en la Presidencia, Parlamento o Ministerios, sino también en las alcaldías y en los cargos de regidores", sostuvo.

Finalmente, se desarrolló la tercera mesa sobre el tema realidades y propuestas de las organizaciones populares en la economía latinoamericana en donde Ana María Yañez, Directora de Manuela Ramos expuso el proyecto MERCOMUJER y presentaron a Irma Chata Mamani, microempresaria aymara que vive en una comunidad a cuatro horas de Puno, y confecciona muñecos tejidos que actualmente exporta a Estados Unidos.

También dio su testimonio Cleofe Quispe de la Federación Popular de Mujeres de Villa El Salvador, quien junto a otras mujeres tiene una microempresa que se dedica al cultivo lechugas hidropónicas y actualmente proveen a Wong y Metro.
En dicha mesa participó Francisco Dumbler, Jefe de FONCODES, quien expuso sobre la importancia de la participación de las mujeres en los programas A trabajar Urbano y A Trabajar Rural, creados por el gobierno actual.

Por su parte, Arlette Beltran detalló el aporte económico del voluntariado de organizaciones sociales de mujeres citando un estudio hecho en el Perú, Ecuador y Bolivia.

Clausuró el evento Martín Santiago, Representante en el Perú del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas quien destacó la necesidad de transversalizar el tema de equidad de género en todas las políticas públicas que se formulen o implementen, así como la transformación profunda de instituciones estructuras y practicas discriminatorias mediante una estrategia de horizontalidad de los temas de género. (Ver Foto)

AUDIENCIA PÚBLICA “LOS JOVENES Y LA INTEGRACION LATINOAMERICANA”

(16 de noviembre)

Cientos de jóvenes participaron de la sesión informativa de la Comisión de Juventud y Deporte del Congreso de la República, presidida por la congresista Anel Townsend Diez Canseco, quien en su calidad de Secretaria de Relaciones Interinstitucionales del Parlamento Latinoamericano, organizó junto con la Municipalidad de Ate, a fin de recoger las propuestas de los jóvenes respecto a la integración latinoamericana.

Participaron del evento los diputados venezolanos Timoteo Zambrano y Víctor Chirinos, el Alcalde de Ate Vitarte Dr. Oscar Benavides y representantes de organizaciones Juveniles y delegaciones escolares de Ate.

Durante su discurso la parlamentaria señaló que según datos de la CEPAL, en América Latina el 58.7% de la población, tiene menos de 29 años y el 19.3% del total, tienen entre 15 y 24 años. Sin embargo, en un continente tan joven el desarrollo económico no ha logrado asimilar a esa población. Según la OIT la tasa de desocupación entre los jóvenes ha aumentado dramáticamente al fin del siglo XX.

“Entre los jóvenes de 15 a 24 años el desempleo creció un 100%: de 8% en 1990 a 16% en 1999; en el segmento adolescente, de entre 15 a 19 años, el desempleo creció de 9% a 20% en ese mismo periodo, en el segmento de 20 a 24 años, en el cual los jóvenes deberían acabar una educación para el trabajo e iniciar su actividad laboral, el desempleo creció 7.5% a 13.3% de la población, un aumento de un 80%”, sostuvo.

Townsend manifestó que la actividad de los jóvenes debe desarrollarse en un entorno social en el que estén protegidos de la inseguridad personal y la violencia, de los flagelos del narcotráfico, la violencia y la explotación sexual, así como de la exclusión social, en el que los mas afectados entre los pobres son aquellos cuya lengua materna no es el español.

Asimismo, añadió que los jóvenes son los actores principales de la construcción democrática de este continente. “Sin una juventud cultivada en la democracia no habrá futuro democrático para América Latina. Para ello debemos permitirles asumir integralmente su ciudadanía, dando condiciones para su participación política y social y propiciando su organización y asociación, para que expresen su punto de vista y se forjen liderazgos nuevos”, enfatizó.

Destacó, también, que la agenda latinoamericana de los jóvenes debe incluir las acciones necesarias para el salto tecnológico y de comunicación, que forma parte del modelo de mundo futuro.

En ese sentido se firmó un acta de compromiso, considerando que los problemas de los mas jóvenes son comunes en los países de la región y la satisfacción de sus derechos requiere consensuar una Agenda Latinoamericana de la Juventud, en busca de soluciones mancomunadas, en el marco de una integración latinoamericana para construir la Patria Grande.

Dicho documento fue suscrito por la congresista Anel Townsend, el alcalde de Ate, Oscar Benavides, los diputados venezolanos Timoteo Zambrano y Victor Chirinos, la alcaldesa de la Municipalidad del Centro Poblado Santa María de Huachipa y organizaciones juveniles.

La congresista señaló, también, que desde el Parlamento Latinoamericano se han impulsado anteproyectos entre los que destacan los siguientes: Anteproyecto de Ley Marco de Medicamentos Genéricos; Anteproyecto de Ley Marco sobre Prevención, Mitigación y Atención de Desastres de Origen Natural; Anteproyecto de Ley marco sobre Promoción Integral de las Personas de la Tercera Edad; Ley Modelo para la Protección de la Lactancia Materna; Propuesta de Ley Básica sobre Bancos de Sangre, Servicios de Transfusión Sanguínea y Control de Serología; Proyecto de Ley Marco sobre Defensa del Consumidor; Sugerencias Básicas de Contenido para la Elaboración de un proyecto de Ley sobre Reorganización del Sistema de Salud; y Sugerencias de Contenido para la Elaboración de Proyectos de Leyes en Protección Materno Infantil. (Ver Foto)

 
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