Page 38 - Revista Institucional del Congreso de la República, 6ta Edición

La transformación digital del Estado

para mejorar la productividad

Carlos Santiso
Director de Innovación Digital del Estado, CAF
Banco de Desarrollo de América Latina.

a transformación digital de las administra- repensar los trámites burocráticos, revisando
ciones públicas ofrece una oportunidad úni- su justificación y recortando sus requisitos,
L ca para atacar un desafío estructural de los muchos de los cuales están anticuados en la
Estados y desatar un nudo gordiano para la pro- era digital.
ductividad latinoamericana: la sobre regulación.
América Latina, en líneas generales, padece de Un tercer grupo de reformas se centra en las
excesos regulatorios y, por eso, más que refor- políticas y gobernanza regulatoria, que son de
mas ad hoc, necesita atender tanto el stock como más largo aliento y requieren de mayor impulso
el flujo incesante de normas y regulaciones. político para poder llevarlas a cabo. México
culminó dos décadas de reformas en 2018 con la
Año tras año, el informe sobre competitividad adopción de la ley general de mejora regulatoria,
global del Foro Económico Mundial y el informe y cuenta con un ente federal encargado de
sobre el clima para hacer negocios del Banco racionalizar la regulación. Esto ejemplifica que
Mundial resaltan el peso abrumante de la carga no sirve con simplificar el stock de trámites si no
regulatoria en la región. se atiende el flujo de regulaciones.

Frente a esta situación, la desburocratización Pero para lograr una regulación inteligente, es
se ha vuelto una prioridad importante én las necesario lograr mejorar la articulación entre
agendas políticas de los gobiernos de la región digitalización, simplificación y regulación, y
que buscan agilizar sus administraciones. El Perú, potenciar las nuevas tecnologías como la analítica
por ejemplo, está llevando a cabo una estrategia de datos y la inteligencia artificial para mejorar
de simplificación administrativa. En Brasil, la la producción normativa a través de soluciones
“desburocratización” es un mandato central promisorias de regtech.
del ministerio de economía del gobierno de Jair
Bolsonaro. En Ecuador, Lenin Moreno inició
un ambicioso programa de simplificación, con
una ley en el 2018 para optimizar los trámites
administrativos.

Uno de los principales objetivos de la
desburocratización es digitalizar servicios para
agilizar trámites. Estos esfuerzos incluyen la
digitalización de procesos transversales, como
la identidad digital, la interoperabilidad de los
sistemas de información o el expediente digital.

Pero digitalizar no basta; hay que simplificar. Por
eso, otra batería de reformas se está enfocando
en racionalizar los procesos administrativos y

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