Page 18 - Revista Institucional del Congreso de la República, 6ta Edición

No se hace eco de la Constitución de 1826 La Constitución de 1839
debido a que resultó ser el personalísimo Destaca como una Constitución anodina
proyecto vitalicio de Simón Bolívar, no obstante debido a que en su elaboración no participan
el papel importante que le cupo a José María destacadas personalidades, sino más bien es
Pando en aquel proceso, que sin embargo expresión política pragmática de los caudillos
resultó eclipsado por el Libertador, y porque de entonces como Agustín Gamarra e incluso
dicho Congreso, además no llegó a reunirse. Ramón Castilla. Se critica, la simpleza y la
sencillez de las aportaciones y de los debates de
El siglo XX, si bien es cierto que se registran 4 los constituyentes.
procesos constituyentes, destaca un conjunto
de académicos, intelectuales y juristas que Acabo de leer las actas, el mensaje presidencial
intervienen y son actores de dicho proceso y alguno de los discursos. ¡Qué mediocridad y
unos con más protagonismo en la arena ramplonería tan lamentables! El alma se oprime
política institucional y otros desde la academia ante ese espectáculo de infinita pequeñez, en
universitaria. Es el caso de Mariano H. Cornejo que no hubo ni un asomo de novedad, ni un
en la de Constitución de 1920, Manuel Vicente arranque sincero, ni una chispa de talento. Estos
Villarán, que si bien no fue constituyente, hombres de hablar tan descolorido y opaco,
presidió una comisión de notables que elaboró ¿tenían acaso conciencia de que, en bien o en
en 1931, un anteproyecto de Constitución mal, decidían la suerte del Perú por un largo
Política del Estado, que sirvió de base para el periodo? Las palabras y las actitudes quedaron
trabajo del Congreso Constituyente de aquel muy por debajo de las circunstancias, que eran
año, ejerciendo una notable influencia en la tristes pero tan importantes y solemnes. Aquellos
Constitución de 1933 y es el caso también de improvisados legisladores no se hallaban a la
Víctor Andrés Belaunde en la Constitución altura de entenderlas.
de 1933, cuyo rol como representante del
Congreso constituyente fue superlativo. Las cinco primeras constituciones tienen en
común denominador su efímera duración a
Caso similar fue el de Luis Alberto Sánchez excepción relativa de esta última, que responden
quien presidió los trabajos de la Comisión del al complejo proceso de la afirmación de una
Congreso Constituyente de 1978 y Víctor Raúl elite, una clase gobernante y de un proyecto
Haya de la Torre cuya influencia doctrinaria político autentico y catalizado desde las bases
fue determinante para marcar el la orientación mismas de la sociedad, debido a que el proceso
dogmática y doctrinaria de la Constitución político independista se desarrolla desde afuera.
Política de 1979. Y finalmente, es el caso Carlos Jorge Basadre reseña sobre estas constituciones:
Torres y Torres Lara que destaca como el artífice “La primera Constitución nació ahogada
de la Constitución de 1993. porque coincidió su promulgación con la fuerte
dictadura de Bolívar y solo rigió brevemente
cuando cayó Bolívar, mientras se preparaba la
Constitución de 1828. La Constitución Vitalicia
se quedó en el papel. La del 28 rigió en medio
de frecuentes violaciones durante cuatro breves
años. La del 34 menos de un año. En cambio la
de Huancayo se inició en 1839, y aunque estuvo
en suspenso de 1842 a 1844, volvió a regir
desde 1845 a 1854, es decir llegó a cumplir 15
años, descontados los tres mencionados años
de suspensión, que hacen un total efectivo de
doce años, cifra récord en comparación con las
constituciones precedentes.

20