Page 17 - Revista Institucional del Congreso de la República, 6ta Edición

Los Personajes de Nuestra Historia

Constituyente 1823 - 1993

Yimy Reynaga
Jefe del Área de Participación, Atención
y Educación al Ciudadano

a Constitución Política es la carta política personajes ya sea por el aporte superlativo de
más importante de un país, es la ley de sus ideas e intervenciones o por la capacidad
L leyes, representa el arreglo institucional para construir consensos o por hacer posible
más trascendental al que arriba una sociedad acuerdos que finalmente hicieron posible el
y el consenso moral de sus gentes, señala “parto” de las constituciones.
los derechos que el Estado debe cautelar y
garantizar a favor de sus ciudadanos, al mismo Hemos querido identificar a aquellos
tiempo impone determinados deberes que personajes que destacaron y cobraron relieve,
se deben cumplir, señala la forma del Estado que gracias a su rol protagónico y determinante
y el funcionamiento, las relaciones entre sus que hicieron lo posible y lo necesario para
principales instituciones, así mismo representa conseguir la aprobación de una constitución
el resultado del azaroso y denodado proceso política. Destacaron así notables personajes,
político y social por el que los pueblos políticos, religiosos, intelectuales que
despliegan sus máximos esfuerzos para poner a asumieron la condición de representantes, más
coto a los ímpetus y voluntarismos personalistas específicamente constituyentes que dejaron
y caudillistas, a las anarquías sociales expresión huella e imprimieron su legado que la historia a
de la apatía y la desafección popular y el quienes no se puede dejar de recordar.
desbordado apetito de los intereses económicos
de los poderosos y someterlos a derecho, El camino constituyente se inicia con el proceso
encuadrarlos jurídicamente; inspirados en independentista del virreinato del Perú. “El
principios y valores que buscan materializar la comienzo de la independencia del Perú, que
racionalidad del ejercicio del poder político, se produjo en 1821, dio lugar a la aprobación
justicia y la armonía de la convivencia de los y puesta en marcha de diversas constituciones
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ciudadanos y la protección de sus derechos y el pero sin mayores de desarrollo teóricos”, sin
desarrollo de sus condiciones de vida. embargo el proceso político exigió y puso de
relieve a los protagonistas que se encargaron
Sin duda cada Constitución Política representa de lograr la aprobación de las Constituciones ,
un trascendental episodio en la vida de un país, en momentos arduos y álgidos para la definición
con un propio proceso y circunstancia, que de la República, es el caso de Francisco Javier
los especialistas llaman el clima constitucional, de Luna Pizarro cuyo papel fue decisivo en
en el que juegan un papel fundamental las las Constituciones de 1823, 1828 y 1834 y
fuerzas políticas más relevantes de un país y Bartolomé Herrera en la de 1860. A diferencia
tiene como escenario principal las Asambleas de la Constitución de 1839, que en palabras
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Constituyentes y sus respectivos acuerdos y de José de la Riva Agüero , destaca por la
consensos, donde destacan y descuellan algunos mediocridad de sus legisladores.

1 Garcia Belaunde, Domingo (2010). “Doctrina Constitucional Peruana en el Siglo XXI” en Historia Constitucional. N. 11.
Lima. Ps. 507-511
2 Riva Agüero y Osma, José de la (2005): Paisajes Peruanos. Empresa Editora El Comercio. Biblioteca peruanos Imprescindibles,
tomo 11. Lima, P. 144

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