Page 104 - Debate Constitucional 1978 - Tomo VII

bito de la sociedat¡ nacional, lonaúlo ésras se dcúentran distribnidas 4 todo
Parie imlofanr. el i3nito¡io ¡acional con n¡yor incjden
¡ónica y social, e$án pr¿se.1es ls co cia e¡ la ¡egión de Ia siena, cn do¡d¿
muidades campesinas y ¡,1ivas cómo exisren conent¡acio¡es imPoíanres en
ünidad:s de su esrruclu¡a runl. Las co Ios drparlanertos de Puno, cEo, aPu-
munidades canpEsinas y narivas son or rinac, Ayacucno, Jünin, Pasco y anc¡sh,
eanizaciones de creació¡ y desar.óllo aF La superficie qüe cubren las conDi
¡octono y que cos¿nan au sus car.c- dádes cDDesi¡as se esiinú er diccio_
lerjsli.as básicls, a pes:r & hábe¡ su' .ho nillon;s 192 nil 1?2 hectáreas, ¡o
frido la acción de polliicas desin€eradó que repr¿senla el cato¡ce por cÉ¡tÓ úc
ras y úa.sinalistas de parte de las aúLo' la suFerficlc ¡acional. De a.uerdo 5l c¿n
ridades imio colcniales cono re!úbli.a- so de población y vñienda cn 1972, lás
mmunidldcs üñpesinas tienen una po
¡-s cómunidades cañpesi.as.o.situ IJlacióí ioiál de 2 74s,000 habirant€s: er
ye¡ ú fenóñ¿no d3 la sociodad andina, ao% dc ¿st¡ ¡obláció¡ sa¡e l€er v esc.i
iie¡en su o¡iser en el áyllu preincaico; bir: ¿l s3}6 d;dna ó1 qúahua hadante
dua¡te la élÓca colo¡ial se a!li.ó la !o- la poblaiió¡ éconónicanc¡k adiva es
"rcdücciones"
liiics de de 710 nil peEonas y ti3nen un ú8reso
¡on las llanadas commidad¿s indisenas de nn seiscidros diecisietc soles por
que se csa¡leciercn co¡ cier¡as turmas comunero ár nes. E! once pór ciento dé
organizativas espúo¡as, Ieñ.onscNan. las conunidades cmpesi¡as cúcnts con
do sus cáú.trtticas sociales y culiur¿- fit'no de conpralcrrr o suPretono, r!
les fundanental6. La Constitución de niüdo el 35% solan¿rre loFsió¡ inne-
1920 reconoce la eris¡e¡cia legal de las morial o tftulo colonial
comu¡idades indismas y declam que los El cstarüb de conünidadrs €np¿si
bises de pro¡iedad son ireúbrga- nas vig@te c.mbió el sisha orgmia
bles, inpresdiliibls e inoajoablcs, ta tilo por el modelo coopénrivo, el cüal
co.srirución de 1933 ratifica estos plan- no ha $do cómtrendido toralúente lo
remie¡¡os y los pEcka, en tanio que que se Efle.Jr en la prcsencia de aúto,i
Ias comunidades ¡atñas hm sido l$ d¡d.s i.ad,cio¡ales e¡ 479t de ellts, el
erúdEs ausentes m la lesislación cor fi¡a¡cianirnto de Ia !ñducció¡ está
dcepció¡ d€ la l-ey 20ós3, ley de comü- o.ifltado a la aclivid¡d i.dividu.l de los
nidades natilas y prom€ión y desmo. com;üos, h.hiendo ótorsado el Bocó
1ló ae¡o!Éuário de las regiones de se, AC.a.io dét Pen 273 présmos a las co_
u y cejas de selaá, en ]a cual sE É@.o mu¡iddes campesiEs dnrárte el pérle
ce lor p.iDcra va a las conüridad6 do l9t2l9q7, ¡or un no.to de ó52 mi
¡ativas como €rridadés socie@o¡óúi Itores 917 ñil 173 sol6, 1ó que É!iosc.'
GS cón de¡¿cho a la propjedad de un tF b al rEdedo¡ d¿l ¡% del volúen de
úitorio d€¡i¡ido y con ca¡a.idad de oF pEsrácion6 durste ese periodo. La pro-
dueión .eropecuri! de las conuida-
s¿ 6rina que *iste¡ cuat¡o mil séis des se re¡lej¡ er ros i¡dices siglientes:
ciertas cónuidades cmpesinas en €l posefl ¿l 37% del ganadó racunoi 43%
pais, de la oals a dicienbre de 1973 del soado ovi¡o; 90% del glnado au-
lbduen
se ha rru¡oci.lo dos mil novecién- qüónidoi el 30% deca¡nei659ó
de la fi¡m de alpaca y lana de olino;
los tr€intinueve; en ignal forma existen
spmximadañerte nil comu¡idades na- 12rA ¿c papa t 429n dd m^iz.
d!as, dc las cúolss qislen i¡süías ofi- ?or lo ¿xpuesto, señor Praside¡i¿, s¿
cialnen¡c qucnientas ctnco; ésbs repq. d6pr6d. claranent€ !a siCniftcación
sen¡an cincuertilrés g¡uFos ¿ino li¡- que tihen las coñ!¡idad3s campesims
c¡lslicos con ¡asCos culiurales t¡opios: en Ia economia nacioná1. En cla¡to a
e¡ cuanto ¿las comunidades cúpesinls las comuni¿rdss natilas, ést6 es!án u'