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Tiene la palabra el doctor Ernesto Blume Fortini, presidente del Tribunal Constitucional.
El señor PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Ernesto Blume Fortini.— Señor
presidente del Congreso de la República, señores congresistas, distinguidos señores
ministros, señor premier, en nombre y representación del Tribunal Constitucional asisto a
esta sesión de Pleno para sustentar el presupuesto institucional.
Mi exposición comprenderá el siguiente esquema: primero una breve referencia al marco
legal; en segundo lugar a la misión del tribunal; en tercer lugar al análisis de la situación
actual; en cuarto lugar al presupuesto institucional de apertura; en quinto lugar a las
metas alcanzadas al día de ayer, 27 de noviembre de 2018; y en último lugar a las
principales metas para el año 2019.
En ese orden de ideas, debo señalar, en primer lugar, que, como bien se sabe, el
Tribunal Constitucional es un órgano de rango constitucional, creado con el objetivo de
cumplir dos tareas fundamentales: la primera, garantizar la vigencia efectiva de los
derechos constitucionales; y la segunda, garantizar la primacía o jerarquía normativa de
la Constitución en cuanto norma suprema de la República y expresión de la voluntad del
legislador constituyente que, a nombre del pueblo, ha aprobado la norma fundamental
de la República.
En esa línea, la misión entonces muy clara y definida por la constitución del tribunal es
una función dual: garantizar la vigencia efectiva de los derechos fundamentales y
garantizar la vigencia o primacía de la Constitución.
Ahora bien, yendo al análisis de la situación actual, desde la instalación del Tribunal
Constitucional, el 24 de junio del 1996, hasta el día de ayer, es decir 27 de noviembre
del año 2018, han ingreso al Tribunal Constitucional 117 666 expedientes. Ese paquete,
ese conjunto de expedientes, está conformado por procesos de hábeas corpus, procesos
de amparo, procesos de hábeas data, procesos de cumplimiento, procesos de
inconstitucionalidad y procesos competenciales. Ese ingreso de expedientes en cuanto a
la procedencia geográfica determina una distribución marcadamente proveniente de la
capital de la República. Solamente a título referencial señalo que Lima reúne el 48.36%
del total de procesos a nivel nacional, mientras que, por ejemplo, Lambayeque alcanza
6.70%, Arequipa el 5.28 y Junín el 5.26.
En cuanto a los expedientes resueltos por el tribunal, de ese total que he mencionado,
desde la instalación del Tribunal, repito, el 24 de junio de 1996 hasta el 27 de noviembre
del año en curso se han resuelto 108 867 expedientes. Es decir, conforme se observa en
el cuadro siguiente, la carga procesal al día de ayer ha bajado a 8797 expedientes. Esta
gestión cuando asumió la conducción del Tribunal Constitucional recibió una carga del
orden de los 10 100 o 150 expedientes y hoy esa carga ha bajado a 8797 expedientes,
es decir, hay una reducción de la carga de 1315 expedientes y una proyección de
reducción de la carga al último día laborable del mes de diciembre próximo de 1446
expedientes.
En cuanto al Presupuesto Institucional de Apertura, denominado PIA 2019, conforme se
aprecia en el cuadro que en este momento se exhibe, el presupuesto del Tribunal
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