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Quizás se pudo avanzar más, es posible; quizás falta todavía mucho por recorrer; pero
decir que no se ha hecho nada es una mentira, como es falso señor Presidente decir que
este es un presupuesto centralista. No es un presupuesto centralista, es el menos
centralista de los presupuestos de los últimos años. Solamente el 55% del presupuesto
será ejecutado por el gobierno central, sin contar los ocho mil doscientos millones de
soles que serán transferidos por distintos sectores del gobierno central a los gobiernos
locales y regionales para su ejecución, básicamente, en obras de inversión.
Si hacemos el desagregado por servicios básicos, encontramos que el Presupuesto del
2018 asciende a sesenta y un mil millones de soles en programas sociales; 14% más que
el Presupuesto del 2017. Y ahí hay veintiocho mil millones en Educación; dieciséis mil
trescientos en Salud; seis mil ochocientos en Saneamiento, y podríamos seguir con la
enumeración.
Pero quiero, señor Presidente, referirme a cuatro aspectos muy puntuales, para los cuales,
le ruego otorgarme el tiempo necesario.
En primer lugar, los regímenes de reprogramación de la deuda de gobiernos regionales y
municipales con las AFP, la ONP y también EsSalud, eso en el marco del GORE 2016,
los gobernadores regionales solicitaron a estos; y el gobierno lo hizo posible a través del
Decreto Legislativo N.° 1275. Ahí se establecía el marco fiscal para que los gobiernos
pudieran reprogramar sus deudas con la ONP, Sunat y las ASP.
El plazo de ese decreto legislativo era el 30 de noviembre, es decir, pasado mañana
jueves; y ha resultado insuficiente para que el...
El señor PRESIDENTE (Mauricio Mulder Bedoya).— Para culminar, congresista Lombardi.
El señor LOMBARDI ELÍAS (PPK).— Un par de minutos adicionales, Presidente.
Entonces, es simplemente pedirle a la presidente de la Comisión de Presupuesto una
ampliación de plazo: Amplíese hasta el 29 de diciembre, por 30 días más del 2017, el
plazo para que los gobiernos regionales y locales se acojan al régimen de sinceramiento
de deuda por aportaciones a EsSalud, la ONP y el régimen de reprogramación de pagos
a los aportes previsionales.
Por otra parte, señor presidente, ya se mencionó, hay que facilitar las transferencias a
favor de Proinversión, para financiar el desarrollo de estudios de preinversión, del
programa multianual de inversiones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Estamos hablando de proyectos tan importantes, como el tren de cercanías de Barranca a
Ica, el tren Tacna-Arica, que tiene una importancia crucial, no solo para el intercambio
comercial, sino para el intercambio de turismo y también la vía expresa de carga al
puerto del Callao.
Todo esto requiere de una disposición en la ley de presupuesto, que permita las
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por la presente
disposición, y se apruebe mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
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