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narcotráfico, pídalas, pidámosla, para que sean refugio de mujeres y puedan libradas
para no ser muertas y dejar sus hijos en abandono.
Desgraciadamente, la violencia familiar está en una; usted sabe igual que yo que está en
una...
El señor PRESIDENTE (Luis Iberico Núñez).— Gracias.
Puede continuar, congresista Eguren Neuenschwander.
El señor EGUREN NEUENSCHWANDER (PPC-APP).— Gracias, Presidente. Por su
intermedio, saludo al señor premier y al señor ministro.
La Ley de presupuesto, señor Presidente, es la expresión numérica de la política de
Gobierno y de las intenciones y los objetivos que busca el Gobierno en determinado
periodo y mi intención en este momento, señor Presidente, es desnudar, transparentar la
intención del Gobierno y la Política del Gobierno y los objetivos de Gobierno.
Comencemos viendo el tema de precisión tributaria. No es ninguna novedad la presión
tributaria viene disminuyendo, ha disminuido desde el 2014, que estaba en 16.6% al
2016 que estaría en 15.3, es decir, menos recursos tributarios, menos presión tributaria.
¿Y cómo se descompone? En recursos ordinarios hay una caída de 6.9% y en recursos
determinados -10.1%. No vamos a explicar las razones, sabemos que tiene que ver con el
enfriamiento fuerte del crecimiento.
El crecimiento, señor Presidente, que nos plantearon para este año el Poder Ejecutivo
consignado era de 6%, el que nos plantean para el 2016 es de 4.3%, es decir, cae la
presión tributaria, cae la recaudación de recursos ordinarios, de recursos determinados
también cae, cae el crecimiento y, sin embargo, pese a ello nos plantean un incremento
del presupuesto del orden del 6% o 6,6, dependiendo como se vea, es decir, todo cae,
sin embargo, el presupuesto crece. Y todos nos preguntaremos y cuál es la magia para
que el presupuesto crezca. Y la respuesta es una de ellas vía déficit fiscal, vamos a tener
no uno como históricamente hemos mantenido, sino vamos a ir a un déficit fiscal de 3%,
tema que no se veía, señor Presidente, hace 15 años, solo si retrocedemos 15 años
vamos a encontrar déficit fiscal de esta naturaleza.
Y no solo el déficit fiscal, porque el déficit hay que financiarlo, ¿y cómo se va a financiar?
Con endeudamiento, es decir, el Perú va a dar un salto muy fuerte, muy agresivo nunca
antes visto en montos, señor Presidente, del orden de 22 000 millones, nos vamos a
endeudar en 22 000 millones, es decir, cerca de siete millones de dólares en un solo
año, tema que históricamente también no tiene mayor precedente como incremento de un
año a año en los últimos 15 o más años, entonces, con eso tenemos financiado vía
préstamo, vía endeudamiento, para los próximos X años que tenemos que cargar y pagar
esa factura.
Catorce años que no teníamos un incremento porcentual de esa naturaleza y nunca en la
historia una deuda consignada para un ejercicio del orden de 7000 millones de dólares,
sin precedentes, reto del gobierno, señor Presidente.
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