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Primera LegisLatura Ordinaria de 2010 - tOmO i - Diario de los Debates 593
Bueno, si tenemos que hacer una reforma de esa nosotros tenemos que hacer reformas integrales
naturaleza, veremos que ese costo equivale a 2,9 y cumplir con la Constitución.
veces el costo de la carrera pública magisterial,
casi tres veces la carrera pública magisterial; 2,7 Y el artículo 174.° de la Constitución se refiere a
veces el programa Agua para Todos; 7,1 veces el la equiparación. Dice: “Los grados y honores, las
Seguro Integral de Salud, que es uno de los te­ remuneraciones y las pensiones inherentes a la
mas que tenemos que fortalecer; 5,3 veces el pro­ jerarquía de los oficiales de las Fuerzas Armadas
grama Juntos; 8,3 veces el Fondo de Cooperación y la Policía Nacional son equivalentes (…)”.
para el Desarrollo Social (Foncodes); 8,8 veces el
programa Provías Descentralizado, que ha per­ Y el artículo 103.° de la Constitución habla de una
mitido articular a muchos pueblos e integrarlos aplicación inmediata: “(…) La ley, desde su entra­
a nuestra economía plenamente, para que mucha da en vigencia, se aplica a las consecuencias de las
gente pobre tenga por fin la capacidad de traer relaciones y situaciones jurídicas existentes y no
sus productos al mercado. tiene fuerza ni efectos retroactivos (…)”.

Una congresista me decía que su pueblo necesita­ Solo mediante estas medidas puede cumplirse
ba una asignación para que se terminara el pro­ con incrementos sustanciales en los sueldos del
yecto de Agua para Todos. Pero tenemos que rea­ personal activo de las Fuerzas Armadas y la Po­
signar recursos, y habría problemas para poder licía Nacional sin sacrificar las obras públicas,
cumplir con este programa Agua para Todos. los programas sociales y la descentralización en
el próximo gobierno.
Estamos trabajando en focalización para evitar
esas pérdidas, por eso estamos dando el DNI y Ese es el eje de nuestra propuesta. Creo que aquí
por eso estamos fortaleciendo el SIS. encontramos una solución que nos aproxima al
personal en actividad, que es el que requiere de
Eso es lo que cuesta esta reforma y estamos ha­ estas mejoras, porque a los pensionistas, a quie­
ciendo un esfuerzo fiscal para poder lograrla. nes consideramos su trabajo, vamos a respetar­
les sus pensiones.
Este esfuerzo fiscal ha significado sacrificar otras
acciones, y no solo es el caso del Ministerio de De­ Gracias, señor Presidente.
fensa, que va a recibir de vuelta más de 300 millo­
nes de lo que supuestamente se le habría quita­ El señor PRESIDENTE (César Zumaeta
do. Lo importante es que el Ministerio de Defensa Flores).— Muchas gracias, señora ministra de
tendrá que elegir y priorizar, y esa decisión ma­ Economía.
ñana la van a estar trabajando en la oficina. Se
está viendo un esquema de priorización dentro Según lo dispuesto en el inciso c) del artículo 81.°
de lo que es reducción en bienes y servicios. Ar­ del Reglamento y para conocimiento de la ciuda­
mas y patrullas corresponden a bienes y servicios, danía, los proyectos de Ley de Presupuesto, de
no a gastos de capital. Aquí estamos haciendo ese Endeudamiento y de Equilibrio Financiero para
esfuerzo. Vamos a sacrificar de repente un poco el año 2011 serán publicados en el diario oficial
el gasto en armas, porque vamos a dedicarnos a El Peruano y enviados a la Comisión de Presu­
darles mejores sueldos y salarios a nuestros po­ puesto y Cuenta General de la República.
licías y a nuestro personal militar, que muchas
veces están grandemente sacrificados. La Presidencia agradece la exposición del señor
presidente del Consejo de Ministros y de la se­
Para poder hacer una reforma como esta, tene­ ñora ministra de Economía y Finanzas y los in­
mos que hacerlo dentro del marco constitucio­ vita a abandonar la Sala en el momento que juz­
nal. guen conveniente.
La primera disposición final y transitoria nos di­ Se suspende la sesión por brevísimos momen­
ce que cualquier reforma tiene que pasar por un tos.
régimen pensionario sostenible y de no nivela­
ción. Señala en su penúltimo párrafo: “Las mo­ —Se suspende la sesión a las 23 horas y 3
dificaciones que se introduzcan en los regímenes minutos.
pensionarios actuales, así como los nuevos regí­
menes pensionarios que se establezcan en el fu­ —Se retiran de la Sala de sesiones el señor
turo, deberán regirse por los criterios de soste­ presidente del Consejo de Ministros, doc-
nibilidad financiera y no nivelación”. Entonces, tor Javier Velásquez Quesquén, y la señora

4. sesión extraOrdinaria (vesPertina) 8-9-2010 - Diario de los Debates
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