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Primera LegisLatura Ordinaria de 2009 - tOmO i - Diario de los Debates 405
negar los efectos de esa crisis reflejados también gación a los agricultores, a través de estos meca-
en el Presupuesto. nismos audaces, pero mecanismos de democracia
directa, que el Gobierno viene impulsando? ¿Qué
El congresista Washington Zeballos se pregunta mejor descentralización que esta que el Gobier-
por qué se ha reducido el Foncomún. ¿Acaso ha no viene haciendo?
salido un decreto del Gobierno para ello? El Fon-
común lo componen dos puntos del IGV. La crisis Señor Presidente, los lineamientos del Presu-
ha afectado la actividad económica y, por lo tanto, puesto son mantener un crecimiento sostenido,
la recaudación de ese impuesto ha bajado. combatir la pobreza manteniendo el ritmo del
crecimiento, reducir las brechas sociales, des-
Se preguntan por qué los gobiernos regionales centralizar el gasto, pero también mantener ni-
tienen menos canon. ¿No saben que el precio in- veles de inversión productiva y generar fuentes
ternacional del petróleo y de los minerales se ha de trabajo.
reducido y que su proyección es desfavorable? ¿O
es que ha sido una reducción por decreto? Son Me pide una interrupción el congresista Was-
producto de los efectos de la crisis, y este Presu- hington Zeballos. No sé si usted lo permite, se-
puesto tiene que reflejar sensatamente esas pre- ñor Presidente.
visiones. Pero este Presupuesto mantiene los li-
neamientos que el presidente García expuso aquí El señor PRESIDENTE (Luis Alva Cas-
en julio del 2006. tro).— Para una interrupción, tiene la palabra
el congresista Zeballos Gámez.
El objetivo central es la reducción de la pobre-
za. Y sería bueno preguntar si la descentraliza- El señor ZEBALLOS GÁMEZ.—
ción que muchos parlamentarios de oposición Lo que he criticado, estimado cole-
pregonan es un medio o es un fin. ¿Es que aca- ga parlamentario —por su interme-
so al ciudadano común y corriente, por ejemplo, dio, Presidente—, es que se hacen
de un distrito recóndito de Ancash, que ve como anuncios en el ámbito presidencial
su gobierno regional mantiene millones de mi- que no se pueden cumplir. Se di-
llones de dólares depositados en su cuenta co- jo que se iba a aumentar el Fonco-
rriente, le interesa que sea el Gobierno Central mún y sin embargo ahora resulta que se dismi-
o el alcalde o el Presidente Regional el que lle- nuye. Esto es lo que se critica, que se anuncien
ve el agua potable? Lo que ese ciudadano recla- cosas que no se van a poder hacer.
ma del Estado es el acceso al servicio. Esta es la
discusión que no hacen aquí los parlamentarios Por otro lado, usted ha señalado que la descen-
de oposición. No hay que discutir el medio, hay tralización es un medio. Entonces, eliminen la
que discutir el fin. descentralización y no se llenen la boca dicien-
do que este es un Presupuesto descentralista. Si
Y este gobierno ha establecido metas y objetivos no importa quién hace la obra, como usted dice,
concretos cuyos resultados estamos viendo. El entonces desactiven los gobiernos regionales, los
principal resultado es la reducción de la pobre- municipios y háganlo directamente. Este es el te-
za. Cuando en este gobierno se establecen meca- ma. Serán los responsables, en todo caso, del re-
nismos audaces para llevar el recurso al ciudada- troceso del proceso de descentralización.
no, surge la protesta…
Gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Luis Alva Cas-
tro).— Tiene un minuto para concluir, congre- El señor PRESIDENTE (Luis Alva Cas-
sista. tro).— Puede continuar, congresista Peralta
Cruz.
El señor PERALTA CRUZ (PAP).— ¿Es que
acaso los núcleos ejecutores no son un mecanis- El señor PERALTA CRUZ (PAP).— Lo que
mo de descentralización y de democracia más di- pasa que el congresista Washington Zeballos ha
recta, en el que los ciudadanos tienen participa- leído parcialmente el Presupuesto.
ción en la ejecución de sus obras? ¿Por qué no
les preguntamos a los ciudadanos qué opinan de Hay mil 800 millones de nuevos soles en la reser-
los 290 millones que el Gobierno viene invirtien- va de contingencia que van a ir a incrementar los
do directamente para mantener las aulas, para recursos de los gobiernos locales. Por ejemplo, al
mantener y repotenciar los equipos en los cen- Programa de Modernización Municipal 800 millo-
tros de salud, para construir los canales de irri- nes, al Plan de Incentivos a la Mejora de la Ges-
8. sesión (extraOrdinaria) (matinaL) 04-09-2009 - Diario de los Debates
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