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Primera LegisLatura Ordinaria de 2009 - tOmO iii - Diario de los Debates 1601
la ejecución del gasto se adecue a los objetivos de ción, tales como la modernización y plan de in-
mantener el crecimiento económico a través del centivos municipal, por mil 300 millones de nue-
impulso a la inversión pública, el fomento de la vos soles; el Foniprel, por 500 millones de nuevos
inclusión social y la generación de empleo. soles; fideicomisos regionales, por dos mil 600 mi-
llones de nuevos soles; saldos de balance de go-
En tal sentido, las prioridades del presupuesto biernos regionales y locales, al 31 de octubre de
del próximo año se centran en reducir la pobreza 2009, por aproximadamente ocho mil millones
y consolidar la implementación del presupuesto de nuevos soles.
por resultados; impulsar la inversión pública pa-
ra fortalecer el ritmo de crecimiento económico Asimismo, en forma complementaria y para pre-
bajo una programación multianual y descentra- servar la inversión pública, se asigna recursos
lizada; modernizar la gestión municipal; fortale- en el Presupuesto 2010 para el mantenimiento
cer el gasto social en educación, salud, programas de la infraestructura en el sector Transportes,
sociales, defensa y seguridad nacional, orden pú- por 870 millones, para el mantenimiento y con-
blico y seguridad, y justicia; mejorar la política servación de carreteras; y en la reserva de con-
salarial de los principales sectores; y mantener tingencia, para el mantenimiento de las institu-
la sostenibilidad fiscal. ciones educativas públicas, centros y puestos de
salud y hospitales con categoría nivel II, e infra-
La incidencia de la pobreza en el Perú se ha re- estructura de riego, ascendente a 608 millones
ducido en 12,5 puntos porcentuales entre 2005 y de nuevos soles.
2008, pasando de 48,7% a 36,2%. La pobreza ru-
ral ha bajado de 70,9% a 59,8%, en tanto que la Esperamos seguir creciendo y manteniendo un
urbana ha pasado de 36,8% a 23,5%. creciente nivel de inversión pública. Esperamos
alcanzar para el presente año el 5,9% del PBI y
Por ello, la reducción de la pobreza, particular- para el 2010, el 6,4% del PBI. Este incremento en
mente, en zonas de mayor incidencia y de menor la inversión traerá como consecuencia la disminu-
aprovechamiento de los beneficios del crecimien- ción de la brecha en la infraestructura, lo que ase-
to es un objetivo clave del presupuesto público. gura el crecimiento sostenido de la economía.

En tal sentido, el presupuesto se asigna de ma- El presupuesto para inversión pública se basa en
nera consistente con la estrategia de la reducción el marco macroeconómico multianual y en una
de la pobreza a través de los ejes de desarrollo de programación multianual de las inversiones, la
capacidades, oportunidades y acceso para los po- cual parte del análisis de las brechas en los ser-
bres y protección social, bajo el enfoque del pre- vicios públicos y de las prioridades sectoriales y
supuesto por resultados. territoriales. En este proceso participan activa-
mente todos los sectores y todos los gobiernos
La aplicación del presupuesto por resultados, ini- regionales.
ciada con la Ley de Presupuesto del año 2007, es
un proceso en consolidación de las finanzas pú- De esta forma, el resultado de la programación
blicas peruanas. En la actualidad, se cuenta con de la inversión pública es una cartera de proyec-
15 programas estratégicos, los cuales, debido a la tos acorde con las brechas de previsión de ser-
complejidad y al desafío del cambio, se encuen- vicios públicos alineados con las políticas secto-
tran en diferentes etapas de desarrollo. riales y territoriales, y priorizados —entre otros
criterios— de acuerdo con el grado de madura-
Debemos seguir impulsando la inversión pública ción del proyecto.
para fortalecer el ritmo del crecimiento económi-
co. Es necesario subsanar el déficit significativo La modernización municipal busca que los resul-
que todavía tiene el país en materia de infraes- tados del crecimiento económico —de empleo, de
tructura social. Este impulso permitirá utilizar inversión, de acceso a mercados, de competitivi-
más las potencialidades de crecimiento del país dad, de mejores condiciones de vida— se multi-
para alcanzar la inclusión de grandes bolsones de pliquen a nivel nacional.
población, coincidentemente la más pobre, en los
circuitos del mercado nacional e internacional. En este esfuerzo, la participación de los gobiernos
locales es sumamente importante para generar
Además de los recursos presupuestados para pro- condiciones que permitan un crecimiento soste-
yectos en los tres niveles de gobierno, se tiene re- nido en las economías locales, así como también
cursos adicionales que permitirán el incremento la reducción de los índices de desnutrición cróni-
del gasto de inversión durante la fase de ejecu- ca infantil a nivel nacional.

15. a sesión (matinaL) 26-11-2009 - Diario de los Debates
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