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Primera LegisLatura Ordinaria de 2008 - tOmO iii - Diario de los Debates     1887
                  Finalmente, me aúno al pedido de que se incluya   El país vive dos realidades: una en la que el cre­
                  en este presupuesto la carretera vial Concepción­  cimiento es vegetativo, un sector que no ha vi­
                  Santa Rosa de Ocopa­Puerto Ocopa, porque esta   vido desastres; y otro sector que sí ha vivido de­
                  es una necesidad urgente y que lamentablemente   sastres y los está viviendo. No los podemos tratar
                  fue retirada del presupuesto de este año.   igual para todo, señor. Y a mí me preocupa que en
                                                              el presupuesto del sector Vivienda se esté consi­
                  Muchas gracias, Presidente.                 derando aproximadamente 253 millones de nue­
                                                              vos soles para bonos.
                  El señor PRESIDENTE (Álvaro Gutiérrez
                  Cueva).— Agradecemos al congresista Ricardo   Cuando un país ha sufrido desastres, incluso un
                  Pando, por el Grupo Parlamentario Fujimorista.  desastre ni siquiera algo natural, no es un desas­
                                                              tre que realmente tiene incidencias, yo digo: 90
                  Tiene la palabra el congresista Serna Guzmán,   mil casas que han sido destruidas, 90 mil vivien­
                  por el Partido Unión por el Perú, hasta por tres   das que para construirlas han tenido que hacer
                  minutos.                                    esfuerzos por años, ¿a quiénes afectan estos de­
                                                              sastres? A la gente que no ha planificado en cons­
                             El  señor  SERNA  GUZMÁN         trucción, gente que ha construido sus viviendas
                             (UPP).— Presidente, mi saludo a   con adobes.
                             los ministros de Estado y a la Re­
                             presentación Nacional.           Mire usted, en un año solo se han construido mil
                                                              viviendas. Entonces, yo me pongo a pensar...
                             Presidente: Para el Perú no es aje­
                             no lo que sucede o acontece en el   El señor PRESIDENTE (Álvaro Gutiérrez
                  mundo respecto de la contracción económica. An­  Cueva).— Tiene un minuto adicional para que
                  te esa realidad, hago una invocación por su in­  concluya, congresista.
                  termedio al Presidente del Consejo de Ministros
                  y a los ministros de Estado a que se haga inver­  El señor SERNA GUZMÁN (UPP).— Presi­
                  sión pública pero marcada. Si vamos a esperar a   dente, cuando un niño va a un colegio puede en­
                  que el sector privado realmente haga las inver­  contrar, de repente por la preocupación del Minis­
                  siones que el país requiere va a pasar el tiempo   tro de Educación, un bonito colegio, pero regresa
                  y vamos a tener problemas.                  a su casa y ve realmente una construcción de es­
                                                              teras, toldos o carpas. Con ello su autoestima la
                  Por ejemplo, Presidente, ¿usted cree que el sector   estamos desmejorando y su rendimiento educa­
                  privado va a invertir en una central hidroeléctri­  tivo no es efectivo, no avanza. Y tenemos que ni
                  ca con lo que está sucediendo en el mundo? Va a   siquiera se han construido hospitales. Entonces,
                  pedir mejores condiciones.                  para evitar que la gente vaya a los hospitales, que
                                                              no hay, hay que hacer viviendas.
                  En lo concerniente al tema energético, estamos
                  viendo el 1% de reserva. Es algo increíble, cuando   Por lo tanto, yo invoco, y eso se lo he comunica­
                  lo normal debe ser de 20 a 25% de reserva. Allí el   do al Ministro de Economía y Finanzas, que de
                  Estado tiene que invertir, Presidente, eso es noto­  la reserva de contingencia se priorice una partida
                  rio. En estos tiempos es necesario evaluar si real­  de 229 millones de nuevos soles. Y esto es con un
                  mente conviene que algunos organismos permanez­  sustento sencillo, pues no le puedo dar bonos por
                  can en el Ejecutivo, como el Fonafe, la Autoridad   pérdida de materiales solo a un grupo. De un to­
                  Portuaria Nacional, ProInversión. Es necesaria   tal de 90 mil, solo se han dado 28 mil bonos. Hay
                  esta evaluación porque ante el modelo económico   que dar esos bonos de seis mil nuevos soles; de lo
                  que impera en nuestro país necesitamos dos cosas   contrario, va a haber un conflicto social.
                  esenciales: un Estado fuerte, que se manifiesta te­
                  niendo los sectores fuertes, los ministerios; y apar­  Ahora, para que eso sea complementado, para
                  te de ello necesitamos los reguladores autónomos,   que realmente el Estado tenga presencia...
                  por eso de decir que el mercado lo regula, no lo re­
                  gula, señor. Por lo tanto, yo invocaría estas preci­  El señor PRESIDENTE (Álvaro Gutiérrez
                  siones al Presidente del Consejo de Ministros, que   Cueva).— Concluya, congresista.
                  no se encuentra en este momento.
                                                              El señor SERNA GUZMÁN (UPP).— ... para
                  Quisiera entrar el tema presupuestario, pero el   que realmente los programas de vivienda funcio­
                  tiempo es apremiante, por lo que solo me voy a   nen, tienen que ir acompañados de los bonos fa­
                  dedicar a un sector, el sector Vivienda.    miliares habitacionales, como complemento. Eso


                                                                  21.   B sesión (matinaL) 27-11-2008 - Diario de los Debates
                                                                    a
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