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1702 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO II
Vamos a hacer un enorme esfuerzo con los go- prioridad guarda relación con la necesidad de pre-
biernos regionales para, fi nalmente, reimpulsar servar el capital humano, centrando nuestra ma-
la integración territorial, logrando la conforma- yor atención, como ha dicho el Ministro de Salud,
ción, durante nuestro periodo, de por lo menos en las madres gestantes y lactantes, en niños me-
una o dos regiones piloto. En este proceso, cada nores de cinco años, y entre ellos en especial en
nivel de gobierno deberá lograr formular, ejecutar los menores de tres, previniendo posibles daños
y evaluar los Planes de Desarrollo de Capacida- irreparables en su potencial de desarrollo y for-
des que les corresponde asumir de acuerdo a las mación integral.
normas que sobre la materia comenzará a dictar
la Autoridad Nacional del Servicio Civil. Se cuenta con un Marco Social Multianual 2009-
2011, que establece orientaciones de política pa-
Otro desafío que tenemos a corto plazo y que rea- ra los programas sociales, cuyo reordenamiento
sumimos plenamente, es reglamentar e instalar debemos concretar, haciéndolos más efectivos.
el Consejo de Coordinación Intergubernamental Para ello se viene impulsando la Estrategia Na-
que manda la Ley Orgánica del Poder Ejecuti- cional CRECER, que focaliza la inversión de los
vo, para contar con un espacio institucional que programas sociales en 811 distritos rurales más
permita procesar las mayores necesidades de in- pobres. Ha logrado construir el mapa de coinci-
terrelación entre niveles de gobierno que carac- dencias y coberturas y el padrón único de bene-
terizan al Estado unitario y descentralizado que fi ciarios de los programas sociales.
defi ne nuestra Constitución Política.
CRECER está promoviendo que en las zonas de
Y en materia de demarcación territorial, necesita- mayor pobreza estén presentes y de manera com-
mos impulsarla con un mayor fortalecimiento de plementaria, el Sistema Integral de Salud, SIS -
los equipos de trabajo en los gobiernos regionales Salud, el Programa Nacional de Asistencia Ali-
y locales. El desarrollo descentralizado no se pue- mentaria, el Programa Nacional de Movilización
de detener por controversias territoriales. por la Alfabetización.
Desarrollo económico con inclusión social y re- El Programa Nacional de Apoyo Directo a los más
ducción de la pobreza Pobres, JUNTOS, conforme se observa en panta-
lla, en el 2008 interviene en 14 departamentos y
Las prioridades de la política social siguen sien- 638 distritos de mayor concentración de población
do en lo fundamental reducir la pobreza al 2011 en situación de pobreza y pobreza extrema.
al 30% —actualmente está en 39,3% y la extrema
pobreza en 13,7%— y por lo menos en 9 puntos Ha alcanzado hasta octubre de 2008 a 413 mil ho-
porcentuales la desnutrición crónica infantil, es- gares benefi ciarios, y se proyecta a diciembre lle-
to es, bajar al 16% en el promedio nacional. Esta gar a 420 mil hogares. (Ver cuadro 71.)
´
AMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA
JUNTOS, 2009
2009
21 022
2009
HOGARES ü685 566 HOGARES
23 881 HOGARES 880 DISTRITOS
51 222 59 815
HOGARES HOGARES
11 919 HOGARES 54 156
HOGARES
106 061 HOGARES Cuadro 71
14 976 HOGARES
42 720 HOGARES
6 510
HOGARES
34 281 HOGARES
69 623
19 769 HOGARES
HOGARES
3 985
3 021 42 344 HOGARES
HOGARES HOGARES
42 710 38 549
HOGARES HOGARES
2005
2006
396 HOGARES 34 124
2007 4 482 HOGARES
HOGARES
2008
Diario de los Debates - 21. A SESIÓN (MATINAL) 26-11-2008
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