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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2007 - TOMO III
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de los supuestos macroeconómicos establecidos, de la normatividad y de los derechos laborales a
respetando estrictamente las prioridades con los través de las inspecciones, de la defensa gratuita
recursos asignados. y de la asesoría laboral a más de 2 mil 500 perso-
nas que diariamente visitan nuestro ministerio.
Hemos entregado a todos los congresistas dos do-
cumentos: uno, la exposición literal, y otro, la En segundo lugar, la cultura de responsabilidad
copia del power point que estamos presentando. laboral empresarial, donde estamos instituyen-
do un compromiso, especialmente, del sector
Como podemos ver, nuestras acciones se inscri- empresarial para que haya buenas prácticas la-
ben dentro de los tres ejes de la política de go- borales en sus empresas y, de esa manera, tenga-
bierno, que ya fue expresada en la mañana, por mos un brazo sancionador, un brazo vigilante, pero
lo que no lo voy a repetir. también un brazo estimulador de buenas prácti-
cas. Así, aquellas empresas que las alcancen ten-
Dentro de ese contexto, la misión del Ministerio drán una certificación del Ministerio de Trabajo
de Trabajo y Promoción del Empleo es la de di- durante un año, lo que les puede servir para en-
señar y ejecutar políticas y programas de: trar a nuevos mercados.
- Generación y mejora del empleo productivo y dig- En tercer lugar, la prevención y solución de con-
no a través de la promoción de oportunidades y ca- flictos laborales. Esta es una línea muy impor-
pacidades para la inserción laboral y la promoción tante a la que le estamos dando la mayor rele-
de instrumentos para el desarrollo y la competiti- vancia. Para ello, hemos creado un sistema de
vidad de las micro y pequeñas empresas. alerta temprana y de análisis sectorial de los di-
ferentes elementos, que se van presentando como
- Fomento de un sistema democrático de relacio- embriones de posibles conflictos, para atender-
nes laborales a través de la concertación laboral, los en su etapa germinal y de esa manera evitar
la vigilancia del cumplimiento de la normatividad, que redunden en mayores situaciones.
la prevención y solución de conflictos y la mejora
de las condiciones de trabajo. Para ello, estamos impulsando la cultura del diá-
logo en el trato directo para que sindicatos y
Todo ello, para contribuir al bienestar de la po- empleadores puedan entenderse de mejor mane-
blación en un contexto de estabilidad y confian- ra y haya conciliación y extraprocesos, evitando
za que permita y estimule el crecimiento econó- así que los conflictos laborales se desarrollen y
mico, social y cultural de nuestro país. de esa manera disminuir la conflictividad labo-
ral en nuestro país.
Tenemos tres políticas dentro del Ministerio de
Trabajo. La primera es la administración justa y A su vez, eso está relacionado con la asesoría y la
democrática de las relaciones laborales, que está capacitación de sindicatos en el conocimiento de
ejecutada por el subsector Trabajo, a cargo del la normatividad laboral, lo que está vinculado al
Viceministerio de Trabajo; la segunda política es cuarto punto: adecuación, regulación y difusión
la promoción del empleo digno y productivo, eje- de la normatividad laboral.
cutada por el subsector Promoción del Empleo y
de la Micro y Pequeña Empresa, a cargo del Por ello hemos impreso las diferentes normas en
Viceministerio de ese nombre; y la tercera polí- un lenguaje sencillo, para que sea entendible por
tica es la reforma, modernización y descentrali- los trabajadores y los sindicatos. Son alrededor
zación del Ministerio para una mejor atención al de 50 mil ejemplares de cada una de las normas,
ciudadano, a cargo de la Secretaría General de empezando por la de las trabajadoras del hogar
nuestro Ministerio. hasta las relacionadas a contratos, tipos de con-
tratos, modalidades de contrato, cuáles son los
A nivel nacional, se ejecutan estos tres linea- derechos de los trabajadores en cada una de es-
mientos en las direcciones regionales de trabajo, tas modalidades; así como a la reciente norma-
a cargo de los gobiernos regionales. tividad en relación a intermediación y terceri-
zación, para que los trabajadores y los sindicatos
En cuanto al Viceministerio de Trabajo, tenemos puedan tener pleno conocimiento de cuáles son
cinco políticas de acción. sus derechos en estos ámbitos.
La primera de ellas es la promoción del cumpli- Igualmente, estamos capacitando a empleadores,
miento de los derechos laborales y fundamenta- porque a veces la legislación laboral no es conoci-
les, dentro de lo cual se encuentra la vigilancia da en detalle por cada una de las partes.

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