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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO II - Diario de los DebatesDiario de los Debates 1431
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Parcialmente, es cierto lo que dice el colega Jonhy Ésa es la razón por la que las universidades no
Peralta, pero ésa es otra característica del pre- pueden hacer uso de ese dinero.
supuesto del Ejecutivo: que sigue siendo centra-
lista, cuya prueba está en que el Gobierno nacio- Otro artículo que quiero sugerir tiene que ver
nal maneja el 69 por ciento del Presupuesto, mien- con los trabajadores públicos.
tras que los gobiernos regionales y los gobiernos
locales apenas manejan el 30 por ciento. Se ha dicho que estamos en austeridad, lo que
me parece bien, pero no se puede aplicar ello a
Es verdad que el Gobierno nacional ha incre- los trabajadores públicos que ganan 500, 700 y
mentado en mil 700 millones el Presupuesto, pero 800 nuevos soles y menos aún cuando están en
el 50 por ciento de dicho monto se queda en Lima, calidad de contratados durante 10 y 15 años y no
lo que puede evidenciarse con las cifras: 860 mi- se les nombra. Éste es el caso de los trabajadores
llones del incremento se queda en Lima. de la salud, trabajadores no médicos, que tienen
dos leyes de nombramiento —las Núms. 28498 y
Finalmente, señora Presidenta, quisiera indicar 28632—, pero por el Decreto de Urgencia N.° 020-
algunos artículos que habría que incorporar en 2006 se ha interrumpido su proceso de nombra-
el proyecto de Presupuesto y que me parecen im- miento. Al respecto, cabe señalar que el propio
portantes. ministro de Salud está de acuerdo en que se les
nombre y se destine un porcentaje determinado
Siempre se ha criticado a los gobiernos regiona- para dicho efecto en este Presupuesto, lo cual creo
les y a los gobiernos locales diciendo que no gas- que es atendible.
tan el dinero, que no tienen capacidad de gasto,
que tienen guardado los recursos, etcétera. ¿Pero Por otro lado, los trabajadores del sector Educa-
cómo no van a tener guardado el dinero si la Ley ción tenían también...
del Canon les indica que esos recursos deben
destinarse solamente para infraestructura? La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani-
llas Bustamante).— Tiene un minuto para que
Pensamos que hay que darles mayor libertad de termine, congresista Zeballos Gámez.
acción a estos gobiernos en uso de su autonomía
para que puedan gastar este dinero. Por ejem- El señor ZEBALLOS GÁMEZ (N-
plo, estamos proponiendo que se autorice la cons- UPP).— Señora Presidenta, estaba
titución de fideicomisos en convenio con entida- diciendo que los trabajadores admi-
des financieras para impulsar programas de cré- nistrativos del sector Educación ya
dito especializados en promover las actividades estaban en proceso de nombramien-
económicas de la región y de las medianas y pe- to y no requieren un nuevo sol más,
queñas empresas. Démosle opción a los gobier- pero por el mismo decreto de urgen-
nos regionales para que hagan uso adecuado de cia se les ha cortado este derecho que estaban ejer-
los recursos en función del desarrollo de sus zo- ciendo. Por eso estoy planteando la incorporación
nas. de otro artículo para que se les permita culminar
el proceso de nombramiento.
Por otro lado, las universidades que reciben re-
cursos por concepto del canon también tienen En el caso de los docentes universitarios hay un
guardado ese dinero, lo que, igualmente, es cri- acta firmada entre el Ministerio de Economía y
ticado. Pero, ¿por qué las universidades tienen Finanzas y la Asamblea Nacional de Rectores para
guardado esos fondos? Porque, otra vez, se les que en el 2007 se destine el 35 por ciento con
dice que deben destinar esos recursos para pro- miras al programa de homologación de los docen-
yectos de inversión en investigación, es decir, para tes universitarios; sin embargo, en el proyecto
fierro y cemento. de Presupuesto solamente se está considerando
el 20 por ciento.
Los proyectos de investigación científica y tec-
nológica en las universidades tienen otro carác- Se ha dicho que debe imperar la cultura del de-
ter, por lo cual no pueden estar sujetos a las nor- ber, lo cual me parece muy bien, pero que ello
mas del SNIP, señor ministro de Economía y Fi- empiece con el Estado haciendo que el Ministe-
nanzas, por intermedio de la Presidencia. rio de Economía y Finanzas cumpla con sus com-
promisos.
Cómo se le puede pedir a un filósofo, que presen-
ta un proyecto de investigación, que formulé un Finalmente, con respecto al Parlamento Andino,
perfil siguiendo las pautas que dispone el SNIP. en el proyecto de Presupuesto se dispone que

19. C SESIÓN (MATINAL) 28-11-2006 - Diario de los Debates
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