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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO II - Diario de los DebatesDiario de los Debates 1373
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Políticas según segmentos laborales

I. Política de Inversión:
1) Normatividad adecuada
Mediana y gran
2) Calificación de RRHH.
empresa, 7,3% Independientes Bolsa de Trabajo
calificados, 1,0%
Sector Público,
6,5% II. Política MYPE
Pequeña empresa,
7,3% 1) Mi Empresa, Mi
Microempresa Mercado, Mi Taller,
urbana, 24,3% Mi Parque Industrial
Microempresa rural, 2) Prompyme Cuadro 102
27,7%
3) Normatividad MYPE
Trabajadores de Independiente no III. Política de inserción en empresas dinámicas
Hogar, 3,3% 1)Calificación de RRHH
calificado urbano,
2)Bolsa de trabajo
Independiente no 13,2%
calificado rural, IV. Política para
4,4% desempleados
1) Construyendo Perú
2) Empleo juvenil:
Desempleados,
5,0% formación para
inserción permanente.
Fuente: INEI-ENAHO Continua 2005
Elaboración: MTPE - PEEL
mide se encuentra el desempleo: de 14 millones A ellos los atendemos con un organismo público
de personas que conforman la población econó- descentralizado, Prompyme, que impulsa la
micamente activa, tenemos un desempleo del 5%. competitividad de este sector, y finalmente tam-
bién con la normatividad adecuada para el sector
Luego, tenemos a los independientes no califica- de la pequeña y microempresa.
dos rurales, es decir, a las personas nómadas que
van buscando trabajo, porque ni siquiera tienen El tercer nivel de políticas está orientado a la
un pedazo de tierra para poder emplearse en las calificación de las trabajadoras del hogar, inde-
épocas de cosecha o de siembra. pendientes no calificados, urbanos y rurales, para
que se puedan insertar en aquellas empresas di-
Tenemos también a los independientes no califi- námicas que demanden empleo por el crecimien-
cados urbanos, a los trabajadores del hogar, a la to económico que vemos en las cifras macroe-
microempresa rural, a la microempresa urbana, conómicas que nos han presentado.
a la pequeña empresa, a los trabajadores del sec-
tor público, a los independientes calificados y a Finalmente, están las políticas orientadas a los
la mediana y gran empresa en la cúspide de la desempleados, a través de los programas Cons-
pirámide. truyendo Perú y Empleo Juvenil, que permiten
insertar en el mercado laboral a más de 90 mil
Para ello, se han establecido políticas de empleo, personas por año, con lo cual se disminuye el des-
que están vinculadas, aunque no necesariamen- empleo, conformado por cerca de 650 mil perua-
te todas, a nuestra exclusiva área de trabajo. Se nos.
puede observar que, en el primer segmento de la
parte alta de la pirámide, las políticas de inver- Es así que nuestra estrategia se puede graficar
sión son justamente aquellas políticas de incen- en la escalera que está proyectándose, a la que
tivo al crecimiento económico, en que el sector hemos llamado “escalera de la empleabilidad”.
Trabajo participa fundamentalmente con aspec- (Ver cuadro 103.) En la base de la escalera, tene-
tos de normatividad adecuada y de calificación mos a los desempleados, con los programas que
de recursos humanos, para poder proveer de tra- se orientan a ellos, para ascender a un segundo
bajadores con la productividad adecuada a las nivel en la escalera, que es lo que permite la in-
necesidades de esta inversión. serción de estas personas en el mercado laboral
de manera permanente.
La segunda política está orientada, justamente,
al amplio sector, que ocupa a más de siete millo- De ahí pasamos a los programas orientados a los
nes y medio de peruanos, de la pequeña y subempleados, que están fundamentalmente
microempresa, que está constituido por dos mi- constituidos por las pequeñas y microempresas.
llones y medio de establecimientos empresaria-
les, a través de programas como Mi Empresa, Mi Luego, pasamos al siguiente escalón, en el que
Mercado, Mi Taller, Mi Parque Industrial. los servicios y las políticas se orientan principal-

19. B SESIÓN (MATINAL) 24-11-2006 - Diario de los Debates
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