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Diario de los Debates
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                                                           PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005 - TOMO II - Diario de los DebatesDiario de los Debates  1617
                                                                                         Diario de los Debates
                  dicionalmente ha recurrido a esquemas de    límites de endeudamiento sin necesidad de auto-
                  refinanciamiento que implican un alivio tempo-  rización previa. En el dictamen expresamos nues-
                  ral, pero que a la larga no resuelven el problema.  tro desacuerdo con que se autorice al MEF a cam-
                                                              biar los límites de endeudamiento sin necesidad
                  Una de estas expresiones es el reciente prepago de  de autorización previa por parte del Congreso.
                  la deuda del Club de París. El Perú anunció que
                  pagaría por adelantado entre mil 800 y 2 mil millo-  En segundo lugar, estamos en discrepancia con
                  nes de dólares de deuda al Club de París, y que con  que se autoricen hasta 400 millones de dólares
                  ello la amortización en los próximos cinco años se  en garantías para respaldar obligaciones deriva-
                  reduciría en unos 350 millones de dólares por año.  das de procesos de promoción de la inversión. Es
                                                              decir, concesionarios van a recibir 400 millones
                  El problema es que el Estado, al realizar ese  de dólares de garantías del Estado y no van a co-
                  prepago, deberá asumir nuevos compromisos a  rrer el riesgo que corresponde asumir la conce-
                  más largo plazo, con la emisión de bonos sobera-  sión, porque al final será el Estado peruano el
                  nos hasta por 2 mil millones de dólares.    que asuma garantías hasta por 400 millones de
                                                              dólares para ellos.
                  En el siguiente gráfico (ver cuadro 13) podemos
                  observar cómo se reducen compromisos por 2 mil  En tercer lugar, se designa al Ministerio de Eco-
                  millones de dólares, en las barras que están al  nomía como responsable solidario de deuda
                  lado izquierdo, entre los años 2005 y 2009; pero  tributaria asumida mediante decreto supremo.
                  el esquema de la deuda, a partir del año 2017,  Éste es otro problema.
                  genera nuevas obligaciones de pago que se acu-
                  mulan. Se han pateado para adelante, en reali-  En cuarto lugar, mediante disposición transito-
                  dad, los volúmenes de deuda que debían pagarse  ria se amplía el uso de recursos de la privatización
                  en estos años.                              para el pago de la deuda externa. Seguimos usando
                                                              dinero de la venta de activos del país o de conce-
                  De manera que son alivios de corto plazo que no  siones para continuar pagando deuda externa.
                  resuelven problemas sustantivos.
                                                              Y, finalmente, se pretende reconocer como deuda
                  Creemos, señor Presidente, que el Proyecto de Ley  pública a pasivos contingentes, como las obligacio-
                  de Endeudamiento presentado por el Ejecutivo  nes derivadas del ilegal aval del Estado al Banco
                  contiene propuestas cuestionables que no aportan  Wiese Ltdo., que implicarían 300 millones de dóla-
                  ni a la transparencia ni a la responsabilidad fiscal.  res que todos los peruanos tendrían que pagar del
                                                              Presupuesto Público del próximo año. Por ello, se-
                  En primer lugar, se otorga potestad al Ministe-  ñor Presidente, creo también que la cuestión del
                  rio de Economía y Finanzas para modificar los  Banco Wiese debe ser expresamente planteada.















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