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464   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I
                             La señora MOYANO DELGA-          El señor PRESIDENTE (Ántero Flores-
                             DO.— Presidente: Expreso mi sa-  Aráoz Esparza).— Tiene la palabra el congre-
                             ludo al Presidente del Consejo de  sista Chocano Olivera, por tres minutos.
                             Ministros y al Ministro de Econo-
                             mía y Finanzas.                             El señor CHOCANO OLIVERA
                                                                         (PA).— Señor Presidente: Mi salu-
                             A manera de reflexión, debo decir           do al Presidente del Consejo de Mi-
                  que la población tiene la percepción de que exis-      nistros, doctor Ferrero, y al Minis-
                  te poca planificación en inversión y gasto públi-      tro de Economía y Finanzas, señor
                  co y de que hay improvisación e ineficacia en lo       Kuczynski.
                  que respecta a inversión y gasto social.
                                                              Esta es la cuarta oportunidad que tengo, como
                  Será por eso que encarga a los congresistas que  congresista, de participar, dentro de la mecáni-
                  dentro de la Ley de Presupuesto incorporemos  ca operativa de un sistema, en la exposición para
                  sus propuestas en función de los respectivos sec-  la aprobación de un Presupuesto de la Repúbli-
                  tores; y también es cierto, como ya lo han dicho  ca; y es la cuarta oportunidad en que planteo,
                  algunos colegas, que los congresistas poco o nada  desde mi escaño, la posibilidad de buscar un me-
                  podemos hacer por modificar el Presupuesto tal  canismo de financiamiento para el sector agra-
                  como ha sido propuesto por el Poder Ejecutivo.  rio que permita contar con un sistema produc-
                                                              tivo dentro de lo que es el minifundio del país,
                  Sin embargo, algo sí podemos hacer, y ojalá sea  particularmente en el caso de Ica, Arequipa,
                  planteado como un mecanismo para el futuro,  Moquegua y Tacna, donde, por el hecho de estar
                  que es que el Congreso de la República evalúe  trabajando en audiencias públicas para la for-
                  todo lo actuado en función de un informe que el  mulación de la Ley Agraria, hemos hecho un
                  Ejecutivo nos remita.                       diagnóstico sobre la realidad de la región sur del
                                                              país.
                  Nosotros debatimos y aprobamos el presupues-
                  to para el próximo año; pero no evaluamos lo gas-  Es indispensable que podamos contar con un me-
                  tado, en qué se ha invertido y cuál ha sido el im-  canismo de financiamiento para poder establecer
                  pacto generado en función de las prioridades plan-  un sistema de riego tecnificado para los agriculto-
                  teadas. Eso no lo debatimos, cuando debiéramos  res. Hasta hoy hablamos de incentivos a la inver-
                  hacerlo, ya que nos ayudaría mucho y le ayuda-
                  ría al Ministro de Economía y Finanzas y a todo  sión privada, y cuando lo hacemos nos referimos a
                                                              los incentivos que podemos dar a las grandes em-
                  el gabinete a replantear luego, con perspectiva
                  de futuro, el presupuesto y establecer las priori-  presas para instalarse e invertir en el Perú; pero
                  dades. Creo que ese es un mecanismo que debe-  jamás hemos hablado de la posibilidad de que el
                  mos adoptar, no sé si mediante un proyecto de  pequeño agricultor, que es el minifundista de este
                  ley, para que así se proceda.               país y el problema real del agro, tenga un apoyo
                                                              del Estado que incentive a la vez su inversión y lo
                  Por ejemplo, hay la percepción de que el SIS no  convierta en empresario, para que de esa manera
                  sirvió a la población o a las mujeres tal como fue  sea un agente económico capaz de dar empleo y
                  diseñado. ¿Cuál fue el problema?, ¿se sinceró el  generar, obviamente, riqueza.
                  presupuesto para esos efectos o no? Por ejemplo,
                  el Pronaa tuvo problemas y no pudo comprar  Este pequeño empujón a los agricultores minifun-
                  arroz, por lo que adquirió Trigol. ¿Qué pasó?, ¿no  distas de esos cuatro departamentos que tienen
                  le alcanzó el presupuesto?, ¿nos trajeron una pro-  el menor recurso hídrico del Perú, se concreta en
                  puesta de presupuesto mal diseñada y votamos  la ayuda que debemos brindarles para que se ins-
                  mal? ¿Cuál es la proyección a nivel de población  tale el riego tecnificado; ayuda que permitiría ver
                  cuando se elabora el presupuesto?           hasta dónde es posible que esas áreas con
                                                              microclimas excepcionales agroexporten y con-
                  Planteo esto, como digo, en función de una re-  viertan en empresarios a los minifundistas que
                  flexión que debemos empezar a hacer. Y, por cier-  se encuentran en su zona de influencia.
                  to, todo presupuesto debe tener en cuenta, como
                  premisa, el rol social del Estado, para que no haya  Para ello, hace ocho años que estoy tratando de
                  esos problemas. En un país subdesarrollado como  conseguir un crédito sumamente blando, que, en
                  el nuestro, la prioridad la deben tener siempre  el caso de Tacna, del que soy representante, y en
                  la educación y la salud.                    el caso de Moquegua, en el que he trabajado,
                                                              posibilite a sus agricultores instalar un sistema
                  Muchas gracias, Presidente.                 de riego tecnificado.


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                   Diario de los Debates - 9.
                   Diario de los Debates - 9.9.    S   SESIÓNESIÓN ( (MAMATINALTINAL)) 09-09-2004 09-09-2004
                   Diario de los Debates - 9.    SESIÓN (MATINAL) 09-09-2004
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