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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I - Diario de los Debates 443
excelente momento de la expansión de la econo- cado interno. O sea que gran parte del Presupues-
mía mundial, cuando la inversión directa, la in- to General de la República se financiará con re-
versión productiva, no la inversión especulativa, cursos externos e internos. Finalmente, ¿para qué
está entre un billón y 1,4 billones de dólares, que es esto?
son los que se mueven en todas las economías.
Al respecto, las cifras son más que espectacula-
China es el país que recepciona el mayor nivel de res: el 60% del presupuesto es para gasto corriente,
capital, y en seguida tenemos a la India y a los y el 27% —dos puntos más que el año pasado,
países de Europa del Este, que acaban de incor- que fue de 25%— se destina al servicio de la deuda
porarse a la Unión Europea, lógicamente, cui- pública.
dando la garantía de ese escenario, por una mo-
neda dura que hoy está mejor apreciada que el Y sobre esto hizo una pregunta el presidente de
dólar como es el euro. la Comisión de Presupuesto y Cuenta General
de la República. Usted, señor Ministro de Econo-
Entonces, señor Ministro de Economía y Finan- mía y Finanzas, viene anunciando, desde hace
zas, la pregunta que le formulo es cómo va a cum- buen tiempo, en qué consiste el reperfilamiento
plir su papel de Titular de esa cartera, no nece- del servicio de la deuda externa; según esto, para
sariamente para liderar la política fiscal o para tener un mejor perfil en las condiciones de la “jo-
cuidar la hacienda pública, sino para levantar al roba” que se viene en los próximos días, con ci-
mayor nivel la presencia del capital extranjero fras que son realmente espectaculares. Y eso hay
productivo en el Perú. que decírselo al país para que sepa, porque son
cifras del propio Ministerio de Economía y Fi-
Creo que estamos pasando por un buen momen- nanzas.
to, que, como tal, no deja de ser un momento, es
decir, no me parece que la expansión de la econo- Según las proyecciones, la deuda pública va a ter-
mía mundial vaya a durar diez o veinte años; pero minar en este año en tres mil 426 millones de
hay que reconocer que este es un buen momen- dólares; en el año 2005 vuela a tres mil 933 mi-
to. llones; en el año 2006 baja un poco, a tres mil
676 millones; en el año 2007, de nuevo se eleva a
Esas cifras, por lo tanto, como que nos revelan tres mil 939 millones; y el año 2008 el servicio de
que el cuadro de la inversión privada no tiene las la deuda pública, externa e interna, se eleva a
mejores condiciones para el 2005. cuatro mil 578 millones de dólares.
El segundo tema que nos preocupa es el de la Con ese nivel de presión tributaria, que franca-
reforma tributaria. Como sabemos, cuando ini- mente no es ninguna novedad, es absolutamente
ció su gobierno el presidente Toledo, anunció, imposible seguir mantenimiento el mismo perfil
entre otras grandes reformas, la reforma del servicio de la deuda externa y querer atender
tributaria. Pero, por la proyección del crecimiento las inmensas demandas sociales que todos los días
de la presión tributaria, se advierte, francamen- se hacen a lo largo y ancho del país. Y cuando
te, que no hemos avanzado absolutamente nada hablo del gasto corriente, vamos a ver en cuánto
sobre ese particular. se ha incrementado, porque es importante que
lo sepa el país.
En el año 2003, la presión tributaria fue de 13%;
en el 2004, es de 13,3%; en el 2005, será de 13,5%; Por ejemplo, con respecto a este año, en el 2005
en el 2006, caerá de nuevo a 13,4%, y en el 2007 el gasto corriente se incrementa en dos mil 252
se mantendrá. Ello significa que los componen- millones de nuevos soles; o sea que la planilla va
tes de dicha reforma: ampliación de la base a costar dos mil 252 millones de nuevos soles más,
tributaria, mejoramiento y simplificación de la es decir, 8,2% más; y el gasto para el pago de deu-
fiscalización de los tributos, no vienen teniendo da se incrementa en dos mil 100 millones de nue-
los resultados esperados. vos soles, o sea, en 19%. Sin embargo, el gasto de
inversión casi se mantiene fijo, siendo uno de los
Y como no existen en el Perú los ingresos nece- niveles de gasto en inversión pública más bajos
sarios para financiar su presupuesto, se anuncia de América Latina, como lo acaba de revelar el
hoy que nuevamente se van a emitir bonos en el propio Ministro de Economía y Finanzas.
mercado interno y en el mercado internacional,
por casi el 20% del presupuesto; algo así como Al inicio de este Gobierno, hace tres años, se ha-
cuatro mil millones de nuevos soles de emisión bló de que sus patrones políticos iban a ser la
de bonos en el mercado internacional y en el mer- reforma tributaria, la reforma fiscal, la reforma

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