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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I - Diario de los Debates 425
perior a los previstos para el año en curso, debi- Usos de los recursos del presupuesto
do principalmente a las medidas tributarias
implementadas a inicios del presente año, a las Como mencioné anteriormente, los recursos pre-
mejoras en la administración tributaria y a la vistos en el Presupuesto están en su mayor par-
mayor recaudación de algunos impuestos vincu- te orientados al financiamiento de los servicios
lados estrechamente a la evolución de la activi- inherentes a las acciones del Estado; básicamen-
dad económica, principalmente el Impuesto Ge- te Gastos Corrientes, dentro de los cuales los
neral a las Ventas, el Impuesto Selectivo al Con- Gastos de la Planilla son los que mayor impor-
sumo y el Impuesto a la Renta, los que en con- tancia fiscal tienen.
junto explican el 98% de estos ingresos.
Antes de describir estos rubros en detalle, es con-
Los ingresos no tributarios se estiman en mil 133 veniente analizar una crítica que se repite con
millones de nuevos soles; y los ingresos de capi- frecuencia: la preponderancia de gastos corrien-
tal, en 328 millones de nuevos soles, que consi- tes en el presupuesto y la carencia de inversión
pública.
deran los recursos de los procesos de promoción
de la inversión privada y de concesiones, básica- El Perú, de acuerdo a una información reciente,
mente, de procesos anteriores y de la amortiza- está más o menos dentro de un promedio bajo
ción de préstamos concedidos por el Tesoro Pú- dentro de América Latina. Como se puede apre-
blico, entre otros. ciar en ese cuadro, el gasto de capital, en el 2002,
era de 11,9%; hoy es de 13,1%. Y podemos ver los
Otros Recursos de otros países: Bolivia, con un 16%; Chile, con
un 17%; Venezuela, con un 21%. O sea que esta-
Los principales conceptos comprendidos dentro mos en un promedio bajo. (Ver cuadro 9.)
de Otros Recursos son: Canon y Sobrecanon, Par-
ticipación en Renta de Aduanas, Contribuciones Los países con un mayor gasto de capital son: Chi-
a Fondos, Recursos Directamente Recaudados, le, Brasil, Ecuador y Venezuela, en los cuales el
Donaciones y Transferencias. Estos recursos as- Gobierno tiene una participación muy importante
cenderían a ocho mil 138 millones de nuevos so- en actividades productivas. En Chile, Codelco; en
les, 17% del presupuesto total y 7% más que el Brasil, Petrobras; en Ecuador, PetroEcuador, en
presupuesto de apertura de 2004. Venezuela, Petróleos de Venezuela.

Cuadro 9

Gastos del Gobierno Central, 2002
En porcentaje del gasto total

Gatos corrientes (%) Gastos de capital (%)
Argentina* 95,2 4,8
Bolivia 83,9 16,1
Brasil 68,7 31,3
Chile 83,0 17,0
Colombia 92,2 7,8
Ecuador 74,2 25,8
Perú 88,1 11,9
Paraguay 78,8 21,2
Uruguay 94,6 5,4
Venezuela 78,6 21,4
Fuente: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES)
* Los datos de Argentina corresponden a la Administración Central

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