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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO I - Diario de los Debates 379
presentamos no ha sido elaborado tomando en nanciera podría perfectamente discutirse dicha
consideración los mayores ingresos tributarios reforma en este mes de setiembre.
que se generarían como producto de la reforma
que impulsará el Gobierno. En consecuencia, creo que hoy la Presidenta del
Consejo de Ministros una vez más ha dado la ra-
Sólo una parte de los mayores ingresos se verá zón a la Representación Nacional, que se opuso
reflejada a partir del año 2004, o sea, a partir del ayer a que, bajo una emboscada en la Comisión
1.° de enero, lo que permitirá aumentar el gasto de Economía e Inteligencia Financiera y al caba-
y la inversión pública, mientras que la otra par- llazo, se quiera imponer la delegación de faculta-
te, como es el caso de la nueva Ley del Impuesto des.
a la Renta, tendrá efecto recién en el 2005. Esto
revela, pues, que en política no hay que ser into- El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
lerantes; la política no es para los intolerantes, Ruiz).— Congresista Zumaeta Flores, tiene unos
porque un buen demócrata no puede reaccionar segundos adicionales para terminar.
de esa manera. Por eso, yo tomo la palabra a la
señorita Presidenta del Consejo de Ministros, El señor ZUMAETA FLORES (PAP).— Ter-
acerca de lo que manifestó cuando se presentó mino en un minuto, Presidente.
ante el Congreso el pasado viernes 18 de julio, y
el Pleno la aplaudió, porque realizó una presen- Es más, el artículo 104.° de la Constitución es
tación que gustó a la Representación Nacional. muy claro al señalar que el Poder Ejecutivo pide
Dijo a la Representación Nacional que iba a ve- delegación de facultades cuando se trata de una
nir al Pleno acompañada del Ministro de Econo- materia específica y concreta. En este caso, ¿cuál
mía y Finanzas con las propuestas relativas a la es el pedido? El pedido es el siguiente: "Vamos a
reforma tributaria. modificar el Sistema Tributario Nacional; vamos
a crear y sustituir tributos". ¿A qué tributos se
refieren? Dicen: "Vamos a modificar el código tri-
Quiero decir a la Presidenta del Consejo de Mi-
nistros que así tiene que ser, porque todos los butario", pero el código tributario es un libro que
países de América Latina, después de la gran ola pesa de dos a tres kilos; o sea, que no es fácil
liberal de la década del 90, están haciendo refor- poner títulos generales para pedir facultades de-
legadas.
mas al Estado: reformas a las pensiones, refor-
mas tributarias. Por ejemplo, aquí tengo una nota En consecuencia, yo solicitaría a la Presidenta
muy fresquita aparecida en la página web eco- del Consejo de Ministros que cuando intervenga,
nomista.com que dice lo siguiente: "El presiden- seguramente después de la participación de to-
te de la Cámara de Diputados del Brasil, el dipu- dos los congresistas, comunique al país que va a
tado Joao Pablo Cunha, dijo el jueves —o sea, la venir con el Ministro de Economía y Finanzas a
semana pasada— que el siguiente paso es la apro- debatir ampliamente el tema de la reforma
bación de una reforma tributaria que unifique el tributaria. Todos queremos no sólo una reforma
sistema y no que sume cargas impositivas sobre tributaria, sino una buena reforma tributaria para
los sectores productivos y los ciudadanos." Y se- los pobres, para los maestros, para los policías,
guidamente qué dice la nota: "Cunha dijo que la para los gobiernos regionales, para los gobiernos
reforma tributaria debe ser aprobada por el ma- locales. De eso se trata. Así vamos a fortalecer el
yor consenso de dirigentes opositores, sector pri- sistema democrático.
vado y gobiernos estatales, porque ordenará la
política tributaria que beneficiará a los sectores Por tanto, nos reafirmamos en que nuestro plan-
más pobres." teamiento es que el debate de la reforma tributaria
se dé entre todo el conjunto de las fuerzas políti-
En consecuencia, dicho esto señalo a la señorita cas. Se puede convocar a los gremios laborales, a
Presidenta del Consejo de Ministros que está lar- los gremios empresariales, incluso a los maestros,
gamente justificado, dado que el Congreso de la a fin de que vengan a sentar su posición sobre el
República no puede ser un escenario mejor, un tema de la reforma tributaria, señor Presidente.
debate franco, transparente, democrático y abier-
to ante la opinión pública. Es más, la delegación Muchas gracias.
de facultades que pide el Poder Ejecutivo es por
90 días; o sea, para terminar la reforma tributaria El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
en setiembre, octubre y noviembre, pero yo es- Ruiz).— Por Unidad Nacional, tiene la palabra
toy seguro de que si se declara en sesión perma- el congresista Franceza Marabotto, por tres mi-
nente la Comisión de Economía e Inteligencia Fi- nutos.
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