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Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III
promuevan la inversión, no aquellas que espan- El señor PRESIDENTE (Mar-
tan no sólo a la extranjera, sino incluso a la na- ciano Rengifo Ruiz).— Tiene la
cional. palabra el congresista Chávez Sibi-
na, por dos minutos.
¿Dónde están los famosos puntos de quiebre para
los sectores de Educación, Salud, Agricultura, Po-
der Judicial, Policía Nacional, Fuerzas Armadas,
etcétera? Ojo: el Presidente de la República habló El señor CHÁVEZ SIBINA
de puntos de quiebre, no de a punta de quiebra. (PA).— Señor Presidente: Voy a re-
ferirme a la quinta disposición tran-
En nombre de todos estos sectores marginados, sitoria del proyecto de Ley de Pre-
exijo un cambio evolutivo para que se respeten supuesto, que establece el retorno al
los derechos dando señales claras de estabilidad Ministerio de la Mujer y Desarrollo
y de seguridad jurídica. Social de los recursos presupuestales
pertenecientes a los programas sociales que están
¿Por qué no aplicar el método de la Triple C, que siendo transferidos a los municipios.
consiste en la capacitación que mejora la calidad
que, a su vez, da a nuestros productos competiti- Esta disposición es totalmente contradictoria con
vidad? el proceso de descentralización y además es incons-
titucional porque viola el artículo 196.° de la Cons-
¿Para capacitarnos no necesitamos acaso que el titución Política, que consagra como renta muni-
sector Educación vea robustecido su ya magro cipal las transferencias presupuestales a los go-
presupuesto? ¿Qué clase de capacitación quere- biernos locales. Es similar a la propuesta falaz de
mos dar? ¿Acaso una educación retrógrada? Si centralizar el Programa del Vaso de Leche, feliz-
nuestra educación es retrógrada, nuestros pro- mente retirada a tiempo por el propio gobierno.
ductos nunca van a ser competitivos.
Solicito que se retire esta disposición, porque no
Para elaborar un buen presupuesto, hay que se puede permitir que, bajo el concepto de ejecu-
empezar por el principio humano: primero, la ción presupuestaria indirecta, se establezca en
salud; segundo, una buena alimentación; terce- el proyecto que el gobierno local transfiera finan-
ro, una educación con calidad para hacernos com- cieramente y de forma automática los citados
petitivos y poder exportar nuestra materia pri- recursos al Mimdes. Es decir, el Gobierno Cen-
ma transformada, con valor agregado, dando tral va a enviar el dinero a los gobiernos locales y
mano de obra, aplicando la teoría de lo obvio, que éstos, automáticamente, lo regresarán al Mimdes.
implica imitar, igualar y superar.
Esto no es correcto, porque obviamente en el
¿Por qué exportamos hierro? ¿Por qué no expor- presupuesto va a aparecer que los gobiernos lo-
tamos microchips, que es el hierro convertido en cales tienen bastante dinero, pero en la práctica
acero multiplicado por un millón de veces que el que va a manejar esa plata seguirá siendo el
viene al Perú? ¿Por qué seguir exportando hie- Gobierno Central, lo cual va en contra de la des-
rro? ¿Por qué no darle valor agregado? centralización. Acá hemos discutido bastante eso,
porque la descentralización minimiza la corrup-
Además, vemos que en el presupuesto se duplican ción. El proceso de descentralización, por este
funciones en varias instituciones, lo cual genera tipo de disposiciones, está precisamente trabán-
gastos innecesarios al Erario nacional. Consecuen- dose.
temente, este presupuesto nace enfermo. Yo deseo,
sinceramente, que esta enfermedad presupuestal Por otro lado, aprovechando la presencia de la
no se ramifique o, peor aún, se generalice. Presidenta del Consejo de Ministros, le sugiero
que solicite a la bancada de Perú Posible el retiro
Para terminar, me permito sugerir a la Presidenta del proyecto de ley por el cual se pretende el con-
del Consejo de Ministros que la forma más prag- trol de los medios de comunicación.
mática, más rápida y más efectiva de hacer una
reforma del Estado es conocer cuántos trabaja- El señor PRESIDENTE (Marciano Rengifo
mos en el gobierno y efectuar una verdadera ho- Ruiz).— Tiene un minuto para que concluya,
mologación de sueldos, empezando, obviamente, congresista.
por nosotros, los congresistas.
El señor CHÁVEZ SIBINA (PA).— En todos
Muchas gracias, Presidente. los medios de comunicación se está cuestionan-

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Diario de los Debates - 32. B SESIÓN (VESPERTINA) 27-11-2003
Diario de los Debates - 32. B S B SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 27-11-2003 27-11-2003
Diario de los Debates - 32.32. B S B SESIÓNESIÓN ( (VESPERVESPERTINATINA)) 27-11-2003 27-11-2003