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2148 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2001
puestos a consideración del Pleno no hayan abier- Lo mismo ocurre con deudas por más de 130 mi-
to la discusión sobre un tema fundamental como llones de nuevos soles que tienen diversos me-
es este. dios de comunicación por no haber pagado im-
puesto general a las ventas ni impuesto a la ren-
El Presupuesto está sustentado en 600 millones ta, y a los cuales no se les ejecuta para que pa-
de dólares provenientes de las privatizaciones y guen, a fin de que ese ingreso sirva para cumplir
concesiones de empresas públicas. En un país en con las necesidades del país en materia de educa-
el cual el grueso de la opinión pública expresa ción, salud y vivienda.
un criterio opuesto a continuar privatizando los
servicios públicos, el señor Kuczynski nos está Entonces, la tesis de que, frente al gran capital,
planteando apoyar el Presupuesto sobre la base la única forma de generar confianza es no tocarle
de acelerar la privatización y la venta de los ne- un pelo, es decir, que venga al Perú para hacerse
gocios de generación, distribución y transmisión a precio de huevo de las empresas publicas y para
eléctrica de diversas regiones del país. Yo estoy cobrar las tarifas que le venga en gana sin pagar
absolutamente seguro de que esto no va sino a impuestos; esa tesis, señor Presidente, debe cam-
provocar la protesta generalizada de esas regio- biar. Nosotros esperábamos que realmente cam-
nes frente a la pretensión de continuar con biara en estas circunstancias.
privatizaciones de servicios que lo que hacen es
encarecer las tarifas para los usuarios. Por otro lado, el proyecto de Ley de Presupuesto
del Ejecutivo no incluye los mil 800 millones de
En tercer lugar, este Presupuesto se apoya en dólares que el presidente Toledo señaló que se
mantener intocada la estructura tributaria del habían conseguido en la Mesa de Donantes de
país, que es una estructura tributaria absoluta- Madrid. Hasta ahora no tenemos claro lo que ha
mente injusta y que solo ha sufrido una varian- ocurrido a ese respecto, porque de los mil 800
te, cual es la reposición del nivel del impuesto a millones que se anunciaron, solo 165 millones se
la renta a cerca de 30% —al 27%—, luego de la han incluido en el Presupuesto. ¿Qué ha pasado
rebaja que produjo de 30% a 20% el señor Silva con el resto? No lo sabemos, y quisiéramos sa-
Ruete en la gestión anterior. En todo lo demás, berlo.
el Presupuesto sigue apoyándose en los impues-
tos indirectos que paga la población; en un altí- Tampoco se han incluido, como se ha menciona-
simo impuesto general a las ventas, que el Go- do, créditos concertados no desembolsados hasta
bierno ofreció rebajar de 18% a 16%, pero que no la fecha y, por supuesto, tampoco se han incluido
ha tocado; en un impuesto extraordinario de so- los fondos recuperados de la corrupción del fuji-
lidaridad, que se ha reducido en tres puntos y montesinismo. Estos no aparecen consignados en
que se mantiene en dos puntos, ya no hasta este el Presupuesto, a pesar de que se ha anunciado
mes de diciembre, sino hasta julio del próximo el ingreso al país de decenas de millones de dóla-
año, sin que se haya producido variación alguna res procedentes de las cuentas ilegales en el ex-
en lo que implica una mayor recaudación de los terior. Pregunto, ¿por qué no están incorporados
más poderosos, de los más ricos del país. en el Presupuesto?
Esto ocurre en un país en el que las dos empre- Finalmente, el Presupuesto tiene un carácter
sas distribuidoras de energía eléctrica de la ciu- absolutamente centralista. Pero, además, se vio-
dad de Lima desde hace siete años no pagan un la un acuerdo del Pleno del Congreso, y planteo
cobre partido por la mitad de impuesto a la ren- esto como cuestión previa al debate. El dictamen
ta. Entre 1994 y 1999, Edelnor y Luz del Sur han en mayoría supone que todas las direcciones re-
dejado de pagar 320 millones de nuevos soles por gionales de los CTAR van a regresar a los minis-
ese concepto, que equivalen a tres años del pre- terios; pero el Congreso no ha aprobado eso, lo
supuesto de Madre de Dios; y el Gobierno, bien ha mandado a la Comisión de Descentralización
gracias, somete a arbitraje el asunto y las acota- y Regionalización.
ciones de la Sunat no caminan.
Si el Congreso no ha aprobado la propuesta para
El Presupuesto es recesivo, y por otro lado no que las direcciones regionales regresen a los mi-
tiene nuevos recursos porque el Gobierno no co- nisterios respectivos, y más bien ha decidido que
bra a los más ricos. El régimen anterior dio un ella sea vista por la Comisión de Descentraliza-
conjunto de privilegios, pero el Gobierno no se ción y Regionalización, ¿cómo es posible que el
decide a modificar el manejo de la estructura dictamen en mayoría sobre el proyecto de Ley de
tributaria y a implementar una reforma tribu- Presupuesto contenga el supuesto de que esas di-
taria. recciones regresan al manejo del Ministerio de

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