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2138 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2001
na señal al país y a los inversionistas, y una bue- Presupuesto, según lo define el Diccionario de la
na señal es que este Presupuesto sea aprobado Real Academia Española, es el "Motivo, causa o
por la totalidad del Congreso. Pero, para que eso pretexto con que se ejecuta una cosa".
suceda, necesitamos no solo que se fijen artículos
muy precisos, sino que se haga alguna reestruc- La Constitución en su artículo 77.° dice que "La
turación, para no abandonar la educación, la des- administración económica y financiera del Esta-
centralización y a los sectores sociales, y para que do se rige por el presupuesto que anualmente
los proyectos que nosotros pensamos deben ser aprueba el Congreso".
ejecutados a partir de las privatizaciones que se
han programado, no signifiquen la descapi- La Ley del Presupuesto, en consecuencia, es una
talización del país, sino que representen el impul- ley de suma importancia. Sin embargo, los obje-
so a obras demandadas por la población nacional. tivos del proyecto del Presupuesto, al haber sido
copiados textualmente del fujimontesinismo, evi-
La Célula Parlamentaria Aprista está abierta al dencian una falta de visión de futuro del país que
debate, y, en ese sentido, señalaremos nuestras no permite distinguir entre una política de Esta-
posiciones el día de mañana y la próxima sema- do y una política de gobierno.
na. Estamos dispuestos a formalizar un acuerdo
unitario en la medida en que se escuche y se atien- Hay que recordar que la visión es una imagen ideal
da la propuesta que, razonable y técnicamente, y original del futuro y que un presupuesto debe-
hemos presentado. ría generar una visión compartida. Yo pregunta-
ría a mis pares si a alguien satisface este Presu-
Muchas gracias, señor Presidente. puesto, y su respuesta evidenciaría, entonces, que
no genera una visión compartida. Podemos decir
El señor PRESIDENTE.— La Mesa agradece que en la mayoría de los pliegos presupuestales
al señor congresista el fiel cumplimiento del tiem- no se percibe una visión clara, y menos una visión
po asignado y espera que el próximo orador siga compartida. Por ejemplo, revisando el texto, se
su ejemplo. puede apreciar que la visión del presupuesto del
Ministerio de Energía y Minas podría ser la visión
Rectificando una información dada al comienzo del Ministerio de Pesquería, o la del Ministerio de
de la sesión, debo anunciar que la votación de la Salud o la del Ministerio de Educación, porque le
calza a todos. Eso revela la falta de una visión cla-
moción de interpelación no será hoy, sino maña-
na a las 19:00 horas. ra y compartida sobre el futuro del país.
Este Presupuesto más parece un inventario de
Por el grupo parlamentario Unidad Nacional, tie- ingresos y egresos; sin embargo, hay que recono-
ne la palabra el congresista Valencia-Dongo Cár- cer que el desarrollo no es una cuestión de cuán-
denas, por 20 minutos, para sustentar el corres- to tiene uno, sino de cuánto puede hacerse con lo
pondiente dictamen en minoría.
que uno tiene.
El señor VALENCIA-DON- Pero no solo no existe esa visión, sino que tam-
GO CÁRDENAS (UN).— Se- bién falta el análisis costo-beneficio de esta ley
ñor Presidente: Unidad Nacio- sumamente importante, que nuestro Reglamen-
nal ha presentado un texto to exige que su exposición de motivos contenga,
sustitutorio del proyecto de Ley el cual podría señalar hacia dónde nos conduce
de Presupuesto del Sector Pú- este Presupuesto. Por tratarse del proyecto de
blico para el año fiscal 2002, ley más importante que se debate en el Congre-
que ahora tengo el honor de so, el Ejecutivo debió incluir el análisis costo-be-
sustentar ante la Representa- neficio del Presupuesto.
ción Nacional.
Ahora bien: este Presupuesto es más de lo mis-
Hace 50 años, Jorge Basadre, el ilustre patricio mo. Haciendo un examen de él, creo que hay for-
peruano, escribió: "La Independencia fue hecha mas más inteligentes de resolver los viejos pro-
con una inmensa promesa de vida próspera, sana, blemas que solamente dándoles un giro más.
fuerte y feliz. Y lo tremendo es que esa promesa
no ha sido cumplida del todo en ciento veinte años". Se dice que hubo poco tiempo para prepararlo y
Hoy, después de 50 años, lamentablemente esta que por eso ha resultado un proyecto de Presu-
sentencia sigue vigente, con el añadido de que los puesto con cifras fujimoristas. Sin embargo, han
problemas de esa época son ahora más patéticos y tenido para ello los meses de agosto, setiembre,
los desafíos que debemos enfrentar, mayores. octubre, noviembre. Esto no es una rifa o una

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