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transparente, una administración tributaria más exenciones arancelarias y subsidios a las expor-
eficiente y de un estricto control y priorización taciones.
de los gastos, que debemos mantener en los próxi-
mos años. Eliminación de impuestos a las exportaciones.
Simultáneamente, el Banco Central ha estado Eliminación de monopolios estatales y prácti-
consistentemente comprometido en estrecha cas restrictivas que obstaculizaban la competen-
coordinación con el Ministerio de Economía y Fi- cia en el mercado interno.
nanzas, en el objetivo de reducir la inflación y
mantener un régimen del tipo de cambio libre, Aprobación de legislación antimonopolística
interviniendo en el mercado cambiario sólo para para favorecer la transparencia en los mercados.
moderar cambios súbitos y transitorios del tipo
de cambio. Eliminación de los sistemas de controles de
precios que entorpecían la actividad privada.
Paralelamente a la disciplina fiscal y monetaria
el Gobierno ha implementado un conjunto de Introducción de regulaciones e instituciones
reformas estructurales e institucionales para res- reguladoras para la defensa de la competencia y
taurar el rol del mercado como principal asigna- el control de los monopolios naturales.
dor de recursos, y establecer un clima propicio
para la inversión nacional y extranjera. Aprobación de legislación orientada hacia la
defensa del consumidor, la eliminación de la com-
Las líneas maestras de este programa de refor- petencia desleal y la garantía de los derechos de
mas fueron la liberalización del comercio exte- propiedad intelectual.
rior y del mercado de capitales, la apertura total
a la inversión extranjera, un tratamiento iguali- Privatización de empresas públicas, incluyen-
tario a la inversión extranjera y nacional, la eje- do la banca asociada. Cuatro quintas partes de
cución de un programa de privatizaciones para las empresas estatales existentes en el año 1990
transferir al sector privado la totalidad de las han sido privatizadas bajo diversas modalidades.
empresas del Estado, y el diseño de una estrate-
gia de reinserción en la Comunidad Financiera Liberalización y desregulación de los merca-
Internacional. dos internos.
Se estableció un marco legal e institucional que Liberalización de precios y salarios.
garantizara la estabilidad de las reformas. Así,
se incorporó en la Constitución los principios Liberalización y unificación del régimen cam-
básicos de la economía de mercado y el rol subsi- biario.
diario del Estado, restringiendo su ámbito de
acción al sector social y a la provisión de seguri- Liberalización y reforma profunda del sistema
dad. Para garantizar un manejo responsable de financiero y eliminación total de distorsiones en
la política macroeconómica, se definió constitu- la intermediación financiera.
cionalmente la autonomía del Banco Central y
se eliminó la posibilidad de otorgamiento de cré- Liberalización de las tasas de interés en los
ditos de esta entidad al sector público. Se esta- mercados de depósitos y de préstamos.
bleció la libertad irrestricta para la remesa de
utilidades al exterior y se autorizó al Estado a Prohibición de la práctica del crédito dirigido,
celebrar convenios con los inversionistas extran- liquidación de la Banca Estatal de Fomento y
jeros para estabilizar el régimen legal y tributa- privatización de la Banca Estatal Asociada.
rio.
Creación de la banca de desarrollo de segundo
A continuación, haré un breve recuento de las piso (COFIDE), con un objeto social definido:
principales reformas llevadas a cabo por el Go- Contribuir al desarrollo del sector productivo
bierno del Presidente Fujimori desde 1990: nacional, priorizando a la micro y pequeña em-
presa y al sector agrícola.
Liberalización del comercio exterior.
Mejoramiento del sistema de regulación y su-
Reducción de aranceles y simplificación de la pervisión bancaria, incluyendo la reestructura-
estructura arancelaria [Actualmente el arancel ción de la Superintendencia de Banca y Seguros.
promedio es de trece por ciento (13%)].
Perfeccionamiento continuo de la legislación
Eliminación de barreras paraarancelarias, bancaria. La nueva Ley de Bancos aprobada en
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