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Justamente, señor, los alcaldes están presentes natario es el Ministerio de la Presidencia. ¿Cuán-
en el Congreso a través del Presidente de la to se ha tomado de la reserva financiera? Doce
AMPE, el ingeniero Guerrero, así como de su millones trescientos ochenta y dos mil nuevos
junta directiva, para observar cómo se desarro- soles. ¿Para qué? Con el fin de comprar trescien-
lla este debate. De manera que no se puede de- tas camionetas pick up para el Ministerio de la
cir que esto es demagogia, pues el hecho real es Presidencia.
que los alcaldes del Perú claman por mayores
recursos públicos. En todo caso, han venido a De igual modo, el 12 de mayo de 1996 se dio una
pedir dinero, aparte de los aplausos. disposición autorizando la entrega de recursos
a la COFOPRI. Por último, un ejemplo más. El
En segundo lugar, tenemos que incrementar la 25 de setiembre, a través de la Resolución Mi-
capacidad de endeudamiento externo de los go- nisterial Nº 152-96-EF, para el propio Ministe-
biernos locales, pues en el proyecto correspon- rio de Economía, un financiamiento pendiente
diente se ha previsto cien millones de dólares de de cincuenta y dos vehículos dispuesto por el
endeudamiento, cuando sabemos que sus reque- Decreto Supremo Nº 85-95-EF.
rimientos son mucho mayores.
La pregunta es: ¿Así se va a seguir manejando
Aquí no se trata de singularizar el debate muni- en 1997 la reserva de contingencia, que ascien-
cipal sólo sobre el tema de Lima o en todo caso de a quinientos siete millones de dólares? Ésta
las funciones que cumple el alcalde Andrade, es una pregunta que nos tiene que responder el
pues los gobiernos locales son dos mil cuatro en Ministro de Economía.
todo el país. En consecuencia, creo que es abso-
lutamente necesario incrementar ese monto de Nosotros creemos que desde el comienzo del mes
cien millones de dólares destinado para 1997, de enero, que se inicia el año fiscal, debe tener
por lo menos a doscientos cincuenta millones de destino los mil trescientos setenta y un millo-
dólares, como establece el dictamen de la oposi- nes de nuevos soles, porque sino esto se conver-
ción. tiría en una especie de caja chica del Gobierno
Central, en este caso del Presidente de la Repú-
Creo que este aspecto es perfectamente atendi- blica, del Ministro de Economía. Tengamos en
ble, por lo cual al momento de la votación del cuenta que no son pocos recursos.
proyecto de ley debemos evaluar esta situación.
Espero que esta inquietud sea tomada en cuen- El amigo Carlos Blanco nos acaba de mencionar
ta por el Ministro de Economía y el Presidente que los gobiernos locales, los dos mil cuatro
de la Comisión de Presupuesto. municipios, van a recibir ochocientos setenta
millones de nuevos soles en 1997; pero los mil
Francamente, señor Presidente, si en este Con- trescientos setenta y un millones de nuevos so-
greso no podemos modificar la asignación de les de la reserva de contingencia son casi el do-
partidas, no sé qué sentido existe en hacer un ble de lo que van a recibir todos los alcaldes pro-
debate tan largo hasta las doce de la mediano- vinciales y distritales del país. Entonces, señor
che. Si la reserva financiera no se puede mover, Presidente, considero que aquí pueden estar los
yo le preguntaría al señor Ministro de Econo- recursos que están pidiendo complementaria-
mía si es que la reserva de contingencia —lla- mente todos aquellos jefes de pliego que han
mada reserva financiera en 1996— se va a se- pasado por la Comisión de Presupuesto.
guir manejando como en 1996.
Por último, un aspecto muy puntual. Debemos
Tengo en mis manos un documento sobre el ma- reconocer, con los datos de la FAO y con lo que
nejo de la reserva financiera en lo que va del se ha escuchado anoche, que los programas de
año. En dicho documento se nos indica que has- alivio a la pobreza no están funcionando como
ta la fecha se ha gastado ciento cincuenta y nue- deben ser, particularmente en el caso de los co-
ve millones cuatrocientos sesenta y un mil nue- medores populares y el Programa del Vaso de
vos soles. Leche.

Pero en qué se ha gastado la reserva financiera Existen aproximadamente diez mil comedores
en 1996, cuyo destino para 1997 no se quiere populares en todo el país. Al respecto, cabe indi-
aplicar, por ejemplo, para entregar recursos a la car que las madres vienen pidiendo que se in-
Defensoría del Pueblo, al Tribunal Constitucio- cremente el subsidio alimentario, congelado des-
nal, al Ministerio Público y al Poder Judicial. de setiembre de 1996, en punto veintiséis cen-
tavos por cada ración, para atender, según el
Por ejemplo, revisemos el Decreto Supremo Nº Gobierno, a cincuenta usuarios diarios. Sin em-
034-96-EF, del 19 de marzo de 1996, cuyo desti- bargo, como la pobreza se ha extremado, dia-

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