Page 20 - 1995\Sustentación-1995\Sustentación(1)

tención que el gobierno peruano envía al Fon- es de lucha contra la pobreza pero, al margen
do Monetario Internacional, previa redacción de utilizar una definición que no es adecuada
de éste para que sea firmado por un funciona- para la circunstancia que vivimos, creemos que
rio del gobierno peruano. hay un error fundamental: ¡la lucha contra la
pobreza solamente se puede enfocar mediante
Lamentablemente, este presupuesto no puede la creación de empleo constante, permanente!
contener un proyecto de desarrollo, porque no Yo no dejo de ser pobre porque me construyan
existen los elementos para que el gobierno haga un colegio al lado de mi casa, o porque me po-
un proyecto de desarrollo. Me refiero, por ejem- nen luz, o porque me ponen agua; ¡dejo de ser
plo, a cosas elementales, como un instituto de pobre en el momento que yo puedo pagar esos
planificación o un organismo similar. Usted, servicios, en el momento que yo tengo un em-
señor Ministro de Economía y Finanzas, hace pleo que me permite pagar esos servicios! No
varios años, ha ofrecido proponer la creación criticamos, por supuesto, la construcción de
de ese organismo no para una planificación estas obras; sin embargo, creemos que lo co-
centralista y estatista sino como un organis- rrecto es también elaborar un proyecto de ge-
mo que elabore las prioridades del desarrollo neración de empleo. Pero nada encontramos,
en el Perú. Repito, el proyecto que ustedes nos señora Presidenta y señores ministros, en el
presentan lamentablemente no contiene los ele- proyecto de presupuesto, que nos diga cuán-
mentos para el desarrollo real del Perú. Su pre- tos puestos de trabajo se van a crear y cuánto
supuesto es considerado, quizás, de buena fe, va a costar la creación de estos puestos de tra-
como un proyecto que trata de mantener la bajo.
situación en algunos aspectos positivos de la
economía pero de ninguna manera mira al fu- Usted ha mencionado que hay un problema
turo del país. que se va a superar; espero que se cumpla. Se
trata de la gerencia de los proyectos a los que
Se ha hablado del déficit de la balanza comer- se van a destinar los recursos del gasto social,
cial y, efectivamente, un proyecto de presupues- así como la existencia o elaboración de pro-
to que apunte al desarrollo tendría que tener yectos y planes para atender estos gastos.
una política de fomento a las exportaciones. Muchas veces ha ocurrido —usted lo ha reco-
En este proyecto no solamente no hay ese fo- nocido— que no existían proyectos qué ejecu-
mento a las exportaciones sino que sus cálcu- tar. Entonces, cuando llegaba la ayuda o cuan-
los sobre las importaciones y exportaciones, do el gobierno destinaba recursos para un de-
como supuestos macroeconómicos, son total- terminado plan, éste no podía llevarse a cabo
mente irreales; ustedes lo saben. Por ejemplo, porque no existían proyectos. Espero que us-
para el año 1995, calcularon 841 millones de ted, señor ministro, disponga que se superen
déficit en la balanza comercial; sin embargo, estas deficiencias.
hasta la fecha dicho déficit se acerca a los 2,000
millones de dólares. Ahora nos hablan de 1,300 No diré que el proyecto de presupuesto es cen-
millones de déficit en la balanza comercial tralista; sin embargo, para nada o muy poco
¿cuánto será en realidad al final del ejercicio se piensa en la descentralización del país. No
1996? En cuanto a las exportaciones, nos ha- hay una voluntad política —que se puede atri-
blan de 6,400 millones de exportaciones pero buir al Congreso— para cumplir con la Octa-
no encontramos ni en el proyecto ni en ningu- va Disposición Final de la Constitución a fin
na otra medida, señor Ministro de Economía y de implementar los gobiernos regionales en
Finanzas, algo que vaya a fomentar realmente 1995. Y si hubiera voluntad del Congreso y se
las exportaciones. dieran las leyes respectivas, tampoco podría
implementarse la descentralización porque el
En el proyecto se señala que se destina el 40.4% presupuesto que se propone no atiende a los
a la lucha contra la pobreza. Al respecto, se- gobiernos regionales. Se considera insuficien-
ñor ministro nos ha leído una definición que te el 3.7% que transferirá el Gobierno Central
podría bien abarcar otros temas ¿no es cierto? a los gobiernos locales. Creemos que ha podi-
Podría decirnos que el servicio de la deuda es do ser y puede ser sustancialmente mejorada
también lucha contra la pobreza, porque va a esa cifra.
ayudar la venida de capitales para invertirlos
en programas vinculados con la pobreza. Po- En cuanto a la pobreza, ustedes se han pro-
dría usted decirnos que el presupuesto de las puesto en los próximos cinco años reducirla
Fuerzas Armadas también es lucha contra la en un 50%. Todos quisiéramos que se cumpla
pobreza, porque se deben pagar los sueldos de ese objetivo. Sin embargo, todos nos pregun-
los militares y de la policía. Podría decirnos, tamos ¿si en los últimos cinco años esta po-
señor ministro, que el 100% del presupuesto breza se ha reducida en 5 puntos qué nos ga-

688