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tramos que en el Perú solamente están en tres dejar de mencionar que, a diferencia de lo que
lugares: todo lo que es el Trapecio Andino, consideran otros organismos que no es el
Abancay, Ayacucho, Huancavelica, Cerro de Congreso, este proyecto de Ley de Contraban-
Pasco, sigue con Cusco y luego Cajamarca. Pero do distingue entre la infracción, que no es deli-
justamente en estos lugares y le pido a mis to y que se paga con multa, y el delito de con-
colegas que revisen las cifras correspondien- trabando, que se paga con cárcel. Por primera
tes es donde se ha destinado el mayor por- vez estaríamos permitiendo que la persona que
centaje del gasto social, lo cual demostraría que ha infringido las disposiciones, en lugar de ir
no solamente se ha escogido al más pobre, sino preso, pague la multa y pierda la mercadería.
que dentro de ellos son los que más necesitan Lamentablemente, eso todavía no se ha resuel-
apoyo para aliviar esas condiciones de vida. Esto to, esperamos que la próxima semana pueda ser
no significa que dejemos de reconocer que en el atendido.
fondo el pobre no sale de esa situación porque
se le ayude, sino que sale de pobre con trabajo, Señor, las sugerencias son las que mis colegas
con oportunidades, con empleo y con crédito ya mencionaron. Nosotros, como miembros de
oportuno. Pero, por lo menos, que no se diga la Comisión de Justicia, obviamente respalda-
que nosotros los estamos abandonando, porque mos el pedido de los titulares del Ministerio
además FONCODES no es un regalo; por el con- Público, del Poder Judicial y del Jurado Nacio-
trario, FONCODES pone en actividad proyec- nal de Elecciones. No me voy a referir a los dos
tos que generan trabajo y que, a su vez, sirven primeros pedidos, porque mis colegas ya los han
para articular otros fenómenos económicos den- sustentado y estamos casi en la medianoche,
tro de la misma zona. sólo trataré lo concerniente al Jurado Nacional
de Elecciones, pero no tanto el problema de la
Y ahora, señor, algunas sugerencias y ciertas primera o segunda vuelta, porque es obvio que
reflexiones finales. no solamente el propio señor Ricardo Nugent reco-
noció que eso puede ser atendido con la reserva
En primer lugar, en la medida que junto con el financiera, sino porque en el fondo de nuestra
doctor Fernández Arce fui uno de los congresis- conciencia, así como están las cosas, muchos de
tas a quienes se le encargó el proyecto de ley nosotros reconocemos abierta y públicamente
que reprime el contrabando, no quisiera dejar y aquí hablo a título personal que una se-
de contestar las graves afirmaciones de un co- gunda vuelta es perfectamente posible. De tal
lega que está ausente, quien en la mañana de manera que, en el mismo sentido, tiene que ser
ayer manifestó que "no necesitamos ley alguna claramente establecido que no habrá dificulta-
de contrabando, porque basta con reducir los des económicas para atender ese requerimiento.
aranceles y el problema se acabó". No voy a en-
trar a esa discusión ahora, señor Presidente, Me refiero principalmente, señor, al dinero que
pero sí quiero que se sepa que habemos acá en le falta al Jurado para hacer el copiado, el
el Congreso quienes respetamos el criterio de scanner de las actas, el cual sí me parece que es
las propias fórmulas planteadas por el Ministe- absolutamente crucial, porque al filmarse las
rio de Economía y Finanzas, que fue de donde actas y al quedar colocadas en la computadora,
salió la primera idea de una ley represiva del en ese preciso instante cualquier modificación
contrabando, justo es decirlo, no del Congreso; del acta es mucho más difícil, porque acta que
sino que, además, nosotros tenemos todavía aparezca se coteja con la pantalla y no hay posi-
aranceles y no hay nada que indique que vamos bilidad de que alguien diga que es un acta dis-
a llegar a un arancel cero sobre cero en los próxi- tinta. Si podemos resolver ese problema con una
mos tres, cuatro, cinco ni diez años; y aún cuan- pequeña cantidad de dinero que les falta, les
do ésta fuera la situación, existe no sólo el con- pido a los colegas de la Comisión correspondien-
trabando sino la defraudación de rentas de adua- te que le añadan las cifras convenientes para
nas, que consiste en darle un valor distinto que que sea posible, entre otras cosas, estar absolu-
aquel que corresponde a un objeto que es im- tamente seguros que el Jurado nunca podrá
portado. decir que le faltaron instrumentos para contro-
lar los votos; no obstante que, como nosotros
De tal manera que, si así como hay quienes di- sabemos, en última instancia la mejor certeza
cen que no se preocupen por el contrabando es sesenta mil personeros por cada partido po-
porque ésta no se presenta si no hay aranceles, lítico, pero como eso es imposible, mucho me-
para nosotros no solamente se trata de un de- jor resulta que el Jurado tenga los mecanismos
recho del Estado de recabar recursos con los necesarios.
cuales atender necesidades sociales, sino de un
principio moral por el cual el que incumple las Yo lamento que en la mañana de hoy no se haya
reglas tiene que responder por esa falta; sin podido anunciar lo que nosotros habíamos acor-
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