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1634   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 - TOMO II

                  miento de oportunidades en la industria y los   Según ha estimado el Ministerio de Economía y Fi-
                  servicios.                                  nanzas, estos gastos ascienden aproximadamente
                                                              a dos mil millones de nuevos soles. Lo grave es que
                  Como ya mencionó mi antecesor en este pleno,   estos gastos adicionales están totalmente concen-
                  durante la sustentación del Presupuesto en agos-  trados en gastos corrientes, es decir, en gastos que
                  to, los resultados del Censo de Población y Vivien-  tienen carácter permanente; y esto no sería lo más
                  da efectuado el año 2007 muestran una mejora   favorable, dado que el uso más efi ciente de los recur-
                  en las condiciones sociales. Y lo reitero: habría   sos debe ser orientado a gastos de inversión. Que-
                  que visitar las zonas rurales del interior del país   remos diferenciar: estamos diciendo sí a los gastos
                  para ver el inmenso signifi cado de los programas   en inversión pública; estamos diciendo que hay que
                  de luz y agua. El bienestar social fue la agenda   tener cuidado con los gastos corrientes.
                  pendiente durante el ciclo de crecimiento que co-
                  rrespondió al Gobierno anterior.            Señor Presidente, a la luz de este hecho, conside-
                                                              ramos que no se debería aceptar un aumento de
                  En ese sentido, llamamos al actual tipo de cre-  gasto permanente cuando nuestros ingresos per-
                  cimiento inclusivo y con énfasis en los más po-  manentes se debilitan. En efecto, se estima que
                  bres, por cuanto está inequívocamente marcado   una caída sostenida de 35% en los precios de los
                  por mejores condiciones y oportunidades para los   commodities impactaría adversamente en 1,75%.
                  que menos tienen. Igualmente, cada vez es ma-  Esto se debe a la menor recaudación del Impues-
                  yor la parte del Presupuesto que se descentrali-  to a la Renta e IGV, así como a los menores ingre-
                  za. Así por ejemplo, durante el año 2005, 73% del   sos no tributarios.
                  gasto presupuestal era administrado por el Go-
                  bierno Nacional, y estamos proponiendo para el   Señores congresistas, no discutimos la buena in-
                  próximo año fi scal 2009 que este porcentaje de   tención de los gastos adicionales que se quieren
                  73% se reduzca a 66%.                       incluir. Simplemente consideramos que no es el
                                                              momento más apropiado, debido a la severidad e
                  Estas líneas maestras de la conducción política y   incertidumbre del impacto de la crisis fi nancie-
                  económica del Gobierno deben continuar. Sin em-  ra internacional sobre nuestra economía. Reitero
                  bargo, hay una importante condición para que esto   que me estoy refi riendo a los gastos corrientes.
                  sea así: para que se mantenga el progreso econó-
                  mico y social, la descentralización y el crecimiento,   El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez
                  a pesar del escenario internacional que presenta   Quesquén).— Señor Presidente del Consejo de
                  un panorama adverso para las economías en de-  Ministros, le pide una interrupción el presiden-
                  sarrollo, es importante mantener los proyectos de   te de la Comisión dictaminadora, congresista Fa-
                  ley que han sido presentados al Congreso.   lla Lamadrid.

                  Señor Presidente, señores congresistas, permí-         El señor PRESIDENTE DEL
                  tanme citar uno de los conceptos más importan-         CONSEJO DE MINISTROS,
                  tes sobre los cuales se estructuró el plan de políti-  doctor Yehude Simon Muna-
                  cas que presenté a este soberano pleno hace unas       ro.— Cómo no, señor Presidente.
                  semanas. Me refi ero al ineludible compromiso del
                  Gobierno con la prudencia y la responsabilidad
                  en la gestión de las fi nanzas públicas.
                                                              El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez
                  En términos del Presupuesto, este principio se   Quesquén).— Tiene la interrupción, congresis-
                  expresa a través de lo que llamamos equilibrio   ta Falla Lamadrid.
                  presupuestal. Es decir, los gastos deben estar sus-
                  tentados con los correspondientes ingresos. Este       El señor FALLA LAMADRID
                  principio es reconocido en el artículo 78.° de la      (PAP).— Señor Presidente, es real-
                  Carta Magna y ha sido respetado durante los úl-        mente preocupante la alusión que
                  timos años por las diferentes instancias del Con-      hace el señor Presidente del Con-
                  greso de la República.                                 sejo de Ministros respecto a un in-
                                                                         cremento de dos mil millones de
                  A este respecto, debo precisar que el proyecto de      nuevos soles en el presupuesto vía
                  Presupuesto que estoy comentando ha incluido           gastos corrientes.
                  una serie de gastos que no estaban previstos en
                  el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecuti-  Quiero aclarar que la Comisión de Presupuesto
                  vo al Congreso.                             y Cuenta General de la República de este Parla-


                   Diario de los Debates - 21.   A SESIÓN (MATINAL) 26-11-2008
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