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Diario de los Debates
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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III - Diario de los DebatesDiario de los Debates 2319
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Se va a iniciar la sustentación de los pliegos de satisfacción de necesidades sociales. Por ello, re-
ingresos y egresos del Proyecto de Ley de Presu- sultará fundamental que en el futuro próximo se
puesto del Sector Público para el año 2004. eleve la recaudación tributaria, tanto por la ma-
yor cobertura como por la mayor progresividad
La Mesa informa a los señores congresistas que de la tributación. Al respecto informo que esta-
en esta etapa de sustentación no se concederá el mos ad portas de concluir la aprobación de los
uso de la palabra para plantear cuestiones inci- decretos que configuran la reforma tributaria,
dentales ni se autorizarán solicitudes para inte- cuyo escenario y alcances dará a conocer poste-
rrumpir. Después de terminada esta etapa, pa- riormente el señor Ministro de Economía y Fi-
saremos al debate. nanzas, y para la cual, los señores congresistas
tuvieron a bien otorgar su voto de confianza al
Tiene la palabra la doctora Merino Lucero, Pre- Poder Ejecutivo.
sidenta del Consejo de Ministros.
Por otra parte, es necesario precisar que la ma-
La señora PRESIDENTA DEL yor proporción de gasto corriente con relación al
CONSEJO DE MINISTROS, gasto de inversión se debe en gran medida a la
doctora Beatriz Merino Luce- necesidad de que las remuneraciones de los ser-
ro.— Señor Presidente del Congre- vidores públicos inicien su recuperación respec-
so de la República: En cumplimiento to a los bajos niveles en que las encontró el ac-
del artículo 81. del Reglamento del tual gobierno. Como se sabe, sucesivos años de
o
Congreso, me dirijo hoy a la Repre- inversión pública en infraestructura social fue-
sentación Nacional para exponer los puntos de ron acompañados por la falta de personal sufi-
vista de la Presidencia del Consejo de Ministros ciente que atendiera los centros educativos y las
sobre el dictamen emitido por la Comisión de Pre- postas médicas, muchos de los cuales tuvieron
supuesto y Cuenta General de la República de que cerrar después de inaugurarse. Debe inver-
este honorable Congreso, referido al Proyecto de tirse más, pero en infraestructura social y pro-
Ley de Presupuesto del Sector Público para al ductiva que sea usada y que pueda ser objeto de
año fiscal 2004, así como para sustentar poste- un adecuado mantenimiento.
riormente el presupuesto de la Presidencia del
Consejo de Ministros. Acerca del justo reclamo de que se explique la
forma como se van a gastar los ingresos por la
Hago esta exposición con la convicción de que recaudación adicional, producto de las medidas
debo apelar a los congresistas de todas las ban- tributarias, debo manifestar que si bien ese tema
cadas para instarlos a unir esfuerzos en favor del será respondido detalladamente por el señor Mi-
desarrollo nacional y del bienestar de nuestros nistro de Economía y Finanzas, podemos adelan-
ciudadanos y con la seguridad de que, dejando tar que esos ingresos serán utilizados en cubrir
de lado desinteligencias y todo tipo de conflictos las mismas prioridades sociales en que ha incidi-
coyunturales, podamos encontrar coincidencias do el proyecto de ley de presupuesto, y sobre el
que nos permitan superar la pobreza y acercar- cual ha dictaminado la comisión informante. El
nos al desarrollo sostenido y a la prosperidad. documento que hoy se someterá a debate busca
expresar, de manera clara y ordenada, los propó-
Como es de conocimiento de la Representación sitos y actividades que el Gobierno realizará en
Nacional, y como bien se señala en el dictamen el período 2004.
de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Gene-
ral de la República de este Congreso, el Presu- En ese sentido, el proyecto de ley de presupuesto
puesto del Sector Público es el instrumento del en debate será una herramienta que permitirá
Gobierno que se constituye en el principal mo- cumplir al Gobierno con sus responsabilidades,
tor de la administración del Estado, pues en tor- dentro del margen de acción que le es propio, aten-
no a éste se desenvuelve gran parte de la vida diendo las principales necesidades de la pobla-
económica del país. ción, como las de salud, educación, vivienda, se-
guridad ciudadana y de construcción de infraes-
No obstante la necesidad de contar con este ins- tructura social y productiva, preservando el me-
trumento de gobierno, debemos reconocer que dio ambiente.
el nivel del presupuesto, tanto en los ingresos
totales como en los gastos totales, no resulta su- Señor Presidente, este proyecto de ley de presu-
ficiente para que el Estado cubra la plenitud del puesto está orientado a proporcionar servicios
territorio nacional y fortalezca su presencia au- específicos entre los que se encuentran la pro-
mentando substantivamente la cobertura en la moción de las exportaciones, el fomento de la
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