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Diario de los Debates
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                                                          PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003 - TOMO III - Diario de los DebatesDiario de los Debates  2319
                                                                                         Diario de los Debates
                  Se va a iniciar la sustentación de los pliegos de  satisfacción de necesidades sociales. Por ello, re-
                  ingresos y egresos del Proyecto de Ley de Presu-  sultará fundamental que en el futuro próximo se
                  puesto del Sector Público para el año 2004.  eleve la recaudación tributaria, tanto por la ma-
                                                              yor cobertura como por la mayor progresividad
                  La Mesa informa a los señores congresistas que  de la tributación. Al respecto informo que esta-
                  en esta etapa de sustentación no se concederá el  mos ad portas de concluir la aprobación de los
                  uso de la palabra para plantear cuestiones inci-  decretos que configuran la reforma tributaria,
                  dentales ni se autorizarán solicitudes para inte-  cuyo escenario y alcances dará a conocer poste-
                  rrumpir. Después de terminada esta etapa, pa-  riormente el señor Ministro de Economía y Fi-
                  saremos al debate.                          nanzas, y para la cual, los señores congresistas
                                                              tuvieron a bien otorgar su voto de confianza al
                  Tiene la palabra la doctora Merino Lucero, Pre-  Poder Ejecutivo.
                  sidenta del Consejo de Ministros.
                                                              Por otra parte, es necesario precisar que la ma-
                             La señora PRESIDENTA DEL         yor proporción de gasto corriente con relación al
                             CONSEJO DE MINISTROS,            gasto de inversión se debe en gran medida a la
                             doctora Beatriz Merino Luce-     necesidad de que las remuneraciones de los ser-
                             ro.— Señor Presidente del Congre-  vidores públicos inicien su recuperación respec-
                             so de la República: En cumplimiento  to a los bajos niveles en que las encontró el ac-
                             del artículo 81.  del Reglamento del  tual gobierno. Como se sabe, sucesivos años de
                                          o
                             Congreso, me dirijo hoy a la Repre-  inversión pública en infraestructura social fue-
                  sentación Nacional para exponer los puntos de  ron acompañados por la falta de personal sufi-
                  vista de la Presidencia del Consejo de Ministros  ciente que atendiera los centros educativos y las
                  sobre el dictamen emitido por la Comisión de Pre-  postas médicas, muchos de los cuales tuvieron
                  supuesto y Cuenta General de la República de  que cerrar después de inaugurarse. Debe inver-
                  este honorable Congreso, referido al Proyecto de  tirse más, pero en infraestructura social y pro-
                  Ley de Presupuesto del Sector Público para al  ductiva que sea usada y que pueda ser objeto de
                  año fiscal 2004, así como para sustentar poste-  un adecuado mantenimiento.
                  riormente el presupuesto de la Presidencia del
                  Consejo de Ministros.                       Acerca del justo reclamo de que se explique la
                                                              forma como se van a gastar los ingresos por la
                  Hago esta exposición con la convicción de que  recaudación adicional, producto de las medidas
                  debo apelar a los congresistas de todas las ban-  tributarias, debo manifestar que si bien ese tema
                  cadas para instarlos a unir esfuerzos en favor del  será respondido detalladamente por el señor Mi-
                  desarrollo nacional y del bienestar de nuestros  nistro de Economía y Finanzas, podemos adelan-
                  ciudadanos y con la seguridad de que, dejando  tar que esos ingresos serán utilizados en cubrir
                  de lado desinteligencias y todo tipo de conflictos  las mismas prioridades sociales en que ha incidi-
                  coyunturales, podamos encontrar coincidencias  do el proyecto de ley de presupuesto, y sobre el
                  que nos permitan superar la pobreza y acercar-  cual ha dictaminado la comisión informante. El
                  nos al desarrollo sostenido y a la prosperidad.  documento que hoy se someterá a debate busca
                                                              expresar, de manera clara y ordenada, los propó-
                  Como es de conocimiento de la Representación  sitos y actividades que el Gobierno realizará en
                  Nacional, y como bien se señala en el dictamen  el período 2004.
                  de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Gene-
                  ral de la República de este Congreso, el Presu-  En ese sentido, el proyecto de ley de presupuesto
                  puesto del Sector Público es el instrumento del  en debate será una herramienta que permitirá
                  Gobierno que se constituye en el principal mo-  cumplir al Gobierno con sus responsabilidades,
                  tor de la administración del Estado, pues en tor-  dentro del margen de acción que le es propio, aten-
                  no a éste se desenvuelve gran parte de la vida  diendo las principales necesidades de la pobla-
                  económica del país.                         ción, como las de salud, educación, vivienda, se-
                                                              guridad ciudadana y de construcción de infraes-
                  No obstante la necesidad de contar con este ins-  tructura social y productiva, preservando el me-
                  trumento de gobierno, debemos reconocer que  dio ambiente.
                  el nivel del presupuesto, tanto en los ingresos
                  totales como en los gastos totales, no resulta su-  Señor Presidente, este proyecto de ley de presu-
                  ficiente para que el Estado cubra la plenitud del  puesto está orientado a proporcionar servicios
                  territorio nacional y fortalezca su presencia au-  específicos entre los que se encuentran la pro-
                  mentando substantivamente la cobertura en la  moción de las exportaciones, el fomento de la


                                                               32.    SESIÓN (VESPERTINA) 26-11-2003 - Diario de los Debates
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