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1848 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002

desciende, obviamente; pero si se reduce en un Señor Presidente, en el siguiente cuadro, sobre la
dólar ese gasto social, se reinstala inmediatamen- producción por grandes sectores y sectores pre-
te la pobreza. ferenciales, correspondiente al año 2000 y expresa-
do en porcentajes departamentales ordenados a
En el siguiente cuadro, con la excelente calidad partir del sector primario, podemos entender las
de imagen del nuevo proyector, se puede apre- razones por las que nos encontramos en la actual
ciar mejor la estructura porcentual del PBI a pre- situación. El Perú es básicamente un productor de
cios corrientes por departamentos (Ver cuadro servicios y comercio antes que un productor de ma-
2). nufactura o de bienes primarios (Ver cuadro 3).

Como podemos ver claramente, en los 30 últi- Obsérvese que el 55% de la producción de Lima,
mos años de historia económica, el porcentaje que corresponde al 54% del PBI, son bienes ter-
total del PBI de los departamentos va disminu- ciarios; es decir, Lima, donde está concentrado
yendo. A pesar de que el porcentaje del PBI con- prácticamente el 90% de las empresas dedicadas
tenido en los sucesivos presupuestos generales a la manufactura, no es un departamento manu-
ha ido incrementándose, apreciamos que el índi- facturero, sino básicamente productor de servi-
ce del PBI por departamento va disminuyendo cios. Sólo hay cuatro departamentos cuyo primer
porque el gasto público no interviene ni en la rubro es la manufactura; y si descontamos de ellos
generación de bienes ni de PBI; por el contrario, a Moquegua porque se dedica a la transforma-
el PBI se ha ido concentrando en el departamen- ción del cobre, sólo quedarían tres departamen-
to de Lima. Si bien existen excepciones a esa ten- tos: Junín, La Libertad y Lambayeque. Por lo
dencia decreciente, también hay que señalar algo tanto, la generación del PBI y de la pobreza de-
muy importante al respecto: el índice de PBI de- pende del sector preferencial de producción y no
partamental que ocupa el segundo lugar en el del gasto público. El gran desafío al que se en-
Perú, el de Arequipa, es la décima parte del de frenta el Perú es cambiar la historia económica
Lima, seguido por los departamentos de la costa de esos 40 años de evolución y modificar la es-
norte. tructura productiva.

Cuadro 2

PBI a precios corrientes por departamentos
Estructura Porcentual
Años 1972 1981 1993 2001
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
PBI(millones nuevos S/.) 69 262 190 527
AMAZONAS 0,39 0,41 0,47 0,37
ÁNCASH 5,21 4,27 3,02 2,76
APURÍMAC 0,82 0,71 0,51 0,42
AREQUIPA 4,70 4,42 5,89 5,64
AYACUCHO 1,67 1,01 0,75 0,65
CAJAMARCA 2,68 2,30 1,86 2,31
CUSCO 2,59 2,28 2,35 2,18
HUANCAVELICA 1,27 1,26 1,06 0,96
HUÁNUCO 2,74 2,05 1,29 1,00
ICA 3,28 2,43 2,58 2,36
JUNÍN 5,04 4,33 3,77 3,34
LA LIBERTAD 4,01 3,25 4,14 4,18
LAMBAYEQUE 2,93 2,55 3,54 3,89
LIMA 45,36 45,57 52,62 54,03
LORETO 1/ 1,82 5,76 2,55 2,51
MADRE DE DIOS 0,40 0,32 0,38 0,37
MOQUEGUA 0,85 1,63 1,39 1,43
PASCO 1,90 2,02 1,20 1,04
PIURA 4,48 6,84 4,52 3,94
PUNO 3,11 2,57 2,11 2,20
SAN MARTÍN 1,08 1,31 1,19 1,38
TACNA 3,04 1,51 1,44 1,70
TUMBES 0,63 0,66 0,56 0,49
UCAYALI 0,00 0,54 0,81 0,85
Fuente: INEI
Cifras Provisionales (Agosto / 2002)
1/ 1970-78: incluye datos de Región
Ucayali
Diario de los Debates - 21. B SESIÓN (MATINAL) 28-11-2002
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