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El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y             Estado es proveer servicios básicos como edu-
                  FINANZAS, Jorge Camet Dickmann.— Se-        cación, salud, justicia, seguridad e infraestruc-
                  ñora Presidenta, señores congresistas.      tura básica que permita un impacto social.

                  Voy a hacer una exposición no muy sintética,  En concordancia con los Artículos 77º y 78º
                  como me hubiera agradado, debido a que la   de la Constitución, el presupuesto continuará
                  Ley de Presupuesto merece que se explique en  observando rigurosamente el principio de no
                  profundidad y que se señalen todas las cifras y  gastar más de lo que ingresa y mantendrá una
                  todos los conceptos de los pliegos, programas  política de austeridad y de disciplina fiscal y
                  y partidas.                                 una orientación para lograr la mayor eficien-
                                                              cia en el gasto.
                  La exposición, a parte de una introducción,  En la introducción del presupuesto, cuyo tex-
                  va a consistir en comentar la Ley de Presu-  to tienen a la mano, señores congresistas, he-
                  puesto, la Ley de Equilibrio Financiero y la  mos presentado los principales objetivos, no
                  Ley de Endeudamiento Externo. Dentro de la  todos. Me voy a permitir dar lectura a la parte
                  Ley de Presupuesto, vamos a comentar los    pertinente: "Los principales objetivos del Pre-
                  objetivos, los supuestos macroeconómicos, los  supuesto del Gobierno Central para 1996, se
                  ingresos y los egresos, los principales gastos,  enmarcan dentro de las políticas de crecimien-
                  la clasificación funcional y, en profundidad, el  to económico sostenido —que hemos venido
                  gasto social, que ha inquietado últimamente a  logrando— y, para tal efecto, consideramos los
                  los señores congresistas.                   siguientes objetivos:
                  El presupuesto, como también lo ha mencio-  "Primero.— Priorizar los recursos para mejo-
                  nado el Primer Ministro, es una herramienta  rar el cumplimiento de las funciones básicas
                  fundamental para el manejo de los programas  del Estado —que ya mencioné— como son: edu-
                  —que nos hemos impuesto ejecutar— y para    cación, salud, justicia, seguridad.
                  lograr, en el año al cual corresponde el presu-
                  puesto, nuestros objetivos y nuestras metas  Segundo.— Mejorar el nivel de vida de la po-
                  parcialmente dentro de nuestros programas de  blación más necesitada, facilitando su acceso
                  todo un período de segundo gobierno, de cinco  a los servicios sociales básicos.
                  años.
                                                              Tercero.— Priorizar la inversión pública para
                                                              el desarrollo de las zonas más deprimidas, a
                  Hemos tenido una serie de consideraciones   fin de incentivar la producción y el empleo.
                  para elaborar el presupuesto. Dentro de ellas,
                  quisiera fijar un concepto que es muy impor-  Cuarto.— Propender una mayor simplicidad y
                  tante tenerlo presente. El presupuesto es un  eficiencia en los servicios que presta la admi-
                  proyecto y el proyecto del presupuesto es una  nistración pública.
                  expresión financiera anticipada de los ingre-
                  sos y egresos requeridos para cumplir las me-  Quinto.— Consolidar la confianza y la credi-
                  tas y objetivos a los cuales me referí. En con-  bilidad, recuperadas interna y externamente.
                  secuencia, el presupuesto es el medio operativo
                  fundamental para la ejecución de nuestras po-  Sexto.— Generar condiciones para promover
                  líticas y éstas se reflejan en los proyectos y en  las actividades económicas de los pequeños
                  las actividades consideradas en el presupues-  productores.
                  to. En el presupuesto consideramos también
                  sus fuentes de financiamiento, tratando de ser  Séptimo.— Fortalecer la seguridad ciudadana
                  conservadores e incluir en él las que real y  en los aspectos de lucha contra los rezagos del
                  seriamente ingresarán durante el ejercicio  terrorismo, el tráfico ilícito de drogas y la de-
                  presupuestal. De manera que permita una eje-  lincuencia en sus diversas modalidades."
                  cución lo más cercana posible al cien por cien-
                  to, de acuerdo a metas y montos propuestos  Los supuestos macroeconómicos del presupues-
                  tanto en el gasto corriente como en el gasto de  to son: un crecimiento real del Producto Bru-
                  capital.                                    to Interno (PBI) en 6%, una Inflación acumu-
                                                              lada en doce meses de 8.5%, un Tipo de Cam-
                  Este proyecto de presupuesto recoge el interés  bio promedio de 2.40 soles por dólar, un Nivel
                  fundamental del gobierno: asegurar la eficien-  de Importaciones de 7,700 millones de dólares
                  cia, la productividad y la calidad en la ejecu-  y un Nivel de Exportaciones, FOB, de 6,400
                  ción del gasto dentro de un marco de ordena-  millones de dólares.
                  miento de prioridades que tenga coherencia con
                  el nuevo papel del Estado. El nuevo papel del  En cuanto al Producto Bruto Interno, puedo


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