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quinquenal planteado como mediano plazo.    En esta línea de la lucha contra la pobreza, se-
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                  Esta línea de pensamiento, señora Presidenta,  tro Presupuesto tienen una tendencia central,
                  nos lleva a afirmar que nuestro Presupuesto tie-  que es el aumento gradual del gasto social. El
                  ne que reafirmarse en este primer año del se-  aumento gradual del gasto social en esta opor-
                  gundo Gobierno del Presidente Fujimori, el cual  tunidad —como hemos dicho— llega al cuaren-
                  tiene que afirmarse manteniendo la misma lí-  ta por ciento; pero, asimismo, se inscribe dentro
                  nea de disciplina que se ha seguido en los últi-  de una profundización e institucionalización de
                  mos años.                                   las reformas estructurales; quiere decir que es-
                                                              tamos vinculados a seguir avanzando en la rea-
                  En esa medida, el proyecto de Ley del Presu-  lización de verdaderas reformas estructurales
                  puesto del Sector Público para 1996, se basa en  que se grafican, entre otras cosas, para este año,
                  el principio fundamental del equilibrio auténti-  para este quinquenio, en la educación y en la
                  co y en el riguroso criterio de no gastar más de  formación del capital humano competitivo.
                  lo que se tiene; y es en este sentido que las fuen-
                  tes de financiamiento contempladas responden  En esta línea, señores, seguiremos reafirmando
                  a ingresos que efectivamente se captarán duran-  la gratuidad de la enseñanza, pero al mismo
                  te dicho ejercicio, garantizando así el cumpli-  tiempo elevando la calidad de la educación.
                  miento de las metas consideradas en el mismo.
                                                              Hemos revisado y también estamos debidamen-
                  Como señaláramos también en nuestra exposi-  te informados de algunos textos escritos en el
                  ción que hiciéramos el 22 de agosto ante este  dictamen en minoría; y realmente estamos com-
                  Congreso, en mi calidad de Presidente del Con-  placidos en algunos aspectos, cuando en la pági-
                  sejo de Ministros, el Gobierno persistirá, señora  na tres se señala que luego de cinco años de apli-
                  Presidenta, en la disciplina fiscal y monetaria,  cación del programa económico del Gobierno, la
                  como ejes centrales para propiciar la reducción  evolución de los principales indicadores mues-
                  de la inflación y la expansión del crédito al sec-  tra una relativa estabilización de los precios,
                  tor privado y el crecimiento económico. Así se  ensañamiento de las finanzas públicas, el incre-
                  mantendrá la importante tarea de elevar la re-  mento de las reservas internacionales netas y la
                  caudación tributaria.                       expansión de la actividad económica, recién en
                                                              los últimos tres años. Esto se señala en el dicta-
                  Sobre este tema, señora Presidenta, quisiera  men en minoría.
                  reiterar lo que venimos sosteniendo en los dife-
                  rentes foros en los últimos meses.          Efectivamente, compartimos esta posición, pero
                                                              solamente llegamos a una situación cualitativa-
                  Hemos dicho que tenemos que desarrollar y di-  mente diferente, a la de cinco años, donde justa-
                  fundir, internalizar una cultura de contribuyen-  mente no existían estas reservas internaciona-
                  tes, convencidos de la importancia vital de la  les netas. No sólo no estaban saneadas las fi-
                  recaudación tributaria para luchar contra la po-  nanzas públicas sino que éramos un país que-
                  breza y hacer factible el crecimiento y la moder-  brado económica y financieramente, donde la
                  nización del país.                          expansión económica era una posición, era la
                                                              antítesis de lo que ahora vivimos, en esos térmi-
                  Como sabemos, los recursos provenientes de la  nos. En fin, todos conocemos, señora Presiden-
                  privatización a ser aplicados en el programa so-  ta, la realidad social, económica y política que
                  cial son contingentes. De otro lado, los présta-  vivía nuestro país solamente hace cuatro o cin-
                  mos concesionales que provienen de las organi-  co años atrás. Es por eso que a partir de esta
                                                              coincidencia con algunos ilustres congresistas de
                  zaciones multilaterales como el Banco Intera-  casi todas las bancadas, incluyendo a los de la
                  mericano de Desarrollo y el Banco Mundial, se  oposición, es que nosotros afirmamos que me-
                  tendrán que pagar en algún momento con los  diante la disciplina fiscal y monetaria y la pro-
                  recursos del Fisco.                         fundización de las reformas estructurales, va-
                                                              mos a lograr la continuidad del crecimiento y la
                  Finalmente, la cooperación técnica y las dona-  reducción de la inflación. Esto está señalado en
                  ciones de los organismos y países amigos son  el supuesto macroeconómico de nuestro proyec-
                  bienvenidos y agradecidos, pero largamente in-  to de Ley de Presupuesto.
                  suficientes. Por ello, tenemos que convencernos
                  que la recaudación tributaria constituye la he-  Estos hechos los consideramos como bases del
                  rramienta financiera fundamental para cons-  crecimiento del incremento de la inversión y del
                  truir la sociedad moderna y solidaria que todos  empleo, así como del aumento de los ingresos
                  queremos.                                   fiscales. Esto nos lleva a los supuestos macroeco-


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