Page 9 - 1994\Debate-1994\Debate(2)

En ese sentido, se ha empezado muy bien con do de estabilización y de crisis. ¿Qué hubiera
las tareas de titulación. El señor Ministro de ocurrido si ellos, en vez de ponerse del lado po-
Agricultura nos ha manifestado que hasta aho- sitivo, se hubieran puesto del lado negativo?
ra ya se han entregado sesenta mil títulos de Sencillamente, hoy el resultado sería realmen-
propiedad y que hasta fin de año serán entre- te catastrófico.
gados veinticinco mil títulos más, con lo cual
estaremos sumando ochenta y cinco mil títu- Por eso, señor, creo que el fomento de la peque-
los. Asimismo, el señor Ministro considera que ña empresa es fundamental para la creación de
en el próximo año se podrán entregar otros se- empleo. Y es bueno también que recordemos que
tenta mil títulos. Todo esto es sumamente po- hay países en el mundo —como en el caso de
sitivo, porque en primer lugar otorga la seguri- Taiwan— que empezaron su gigantesco desa-
dad en la propiedad de la tierra al agricultor. rrollo con la pequeña empresa, la industria ca-
sera, y poco a poco esto fue engarzándose con
No obstante eso, señor Presidente, tenemos el sistema del subcontrato hasta llegar al nivel
otros problemas. Para que el agricultor pueda en que ahora se encuentran.
tener acceso al mercado necesita vías de comu-
nicación. En esa tarea indudablemente se ha ¿Y por qué el turismo? Porque nuestro país tie-
avanzado bastante, sobre todo en las carrete- ne bellezas naturales muy apreciadas, así como
ras troncales, y veo también con satisfacción que manifestaciones históricas verdaderamente in-
hay un programa de caminos rurales que son comparables, las cuales están dispersas a lo lar-
fundamentales para poder dotar de vialidad al go y a lo ancho del país, permitiendo con ello
campo. Pero también necesitamos acercar al una verdadera descentralización de la actividad
campo algo fundamental, que es la electrifica- turística. Tenemos algunos avances sustancia-
ción rural, sin la cual la posibilidad del real de- les en este terreno, como la política de cielos
sarrollo del campo siempre serán muy difíciles. abiertos para el manejo de los aeropuertos, el
Y, finalmente, debemos considerar que es su- trabajo, el mejoramiento y ampliación de la red
mamente importante lograr que los agriculto- vial; pero también hemos podido, por ese cami-
res se agrupen en organizaciones de tipo em- no, conseguir este año la afluencia de aproxi-
presarial, para que de este modo ellos mismos madamente cuatrocientos mil turistas, y esta-
puedan resolver los problemas de crédito, de mos seguros que el año entrante se converti-
tecnificación y, fundamentalmente, de comer- rán en quinientos mil.
cialización, aspectos básicos para lograr la efi-
cacia y la eficiencia en este sector. Sin embargo, también tenemos limitaciones en
este sector. ¿Y cuál es la mayor limitación?
¿Por qué la pequeña empresa? La pequeña em- Nuestra infraestructura hotelera, tarea en la
presa, señor Presidente... que todos debemos concurrir, porque éste es uno
de los renglones más sanos de la economía, pues
El señor PRESIDENTE.— Disculpe, señor permite que no sólo el consumo y la movilización
Carrión, el turno correspondiente a su grupo de los turistas nos dejen moneda dura, sino tam-
parlamentario ha concluido. Sin embargo, voy bién porque constituye un medio a través del
a tomarme la licencia de concederle un turno cual se hace posible la exportación permanente
adicional. de nuestra artesanía, dando así empleo a nues-
tra calificada mano de obra.
Continúe, señor Carrión.
¿Y por qué las exportaciones? Porque sin ex-
El señor CARRIÓN RUIZ (R).— Es usted portaciones no podemos tener una sustentación
muy amable, señor Presidente. de vida para nuestro desarrollo. Al respecto,
anteriormente me referí a la experiencia de los
¿Por qué la pequeña empresa? Porque la peque- países del sudeste asiático, que han cimentado
ña empresa es lo más difundido que tenemos a su gigantesco y rápido desarrollo en la exporta-
lo largo y a lo ancho del país, pues está presen- ción. ¿Qué es la exportación? Es la creación de
te en la agricultura, en la minería, en las indus- puestos de trabajo internos aprovechando el
trias, en la pesquería, en el comercio y en todas mercado externo. Además, este sector tiene re-
las actividades económicas. Es más, tenemos lación directa con nuestra balanza comercial,
que ponernos a pensar que aquellos a quienes que desafortunadamente viene siendo deficita-
nosotros llamamos "los comerciantes o los ven- ria en los últimos años.
dedores ambulantes", son ciudadanos que, ha-
ciendo uso de su ingenio, han creado sus pro- Señor, en 1993 hemos tenido cerca de ochocien-
pios puestos de trabajo sin ayuda de nadie, y tos millones de dólares de déficit en la balanza
eso les ha permitido subsistir este largo perío- comercial. Este año, a pesar que consideramos

1885