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Señor Relator, por favor, proceda con la lectura. 2. El artículo 8º señala que la recepción por el
Oficial Mayor de las credenciales otorgadas a los
El RELATOR da lectura: congresistas por el Jurado Nacional de Eleccio-
nes se hará dentro de los treinta días posterio-
"Moción de Orden del Día res al inicio de la entrega. Producida la entrega
de credenciales el 12 de mayo la norma resulta
Los congresistas que suscriben, írrita e inaplicable, pues el Reglamento sólo rige
desde el 27 de junio de 1995.
Considerando:
3. El mismo artículo 8º ha sido incluido por el
Que por "Ley Constitucional", de 6 de enero de Oficial Mayor, al no publicar por iniciativa
1993, el Congreso Constituyente Democrático propia o por disposición superior la declara-
declaró vigente la Constitución Política de 1979, ción jurada de los congresistas.
salvo las disposiciones contenidas en los decre-
tos leyes expedidos por el régimen de facto de- 4. El artículo 11º indica que la Junta Preparato-
nominado "Gobierno de Emergencia y Recons- ria funciona en días sucesivos, o sea más de dos
trucción Nacional". veces hasta la elección de la Mesa Directiva.
Que por "Ley Constitucional", de 11 de enero de 5. El artículo 11º, parte final, indica que el Pre-
1993, el propio Congreso Constituyente Demo- sidente del Congreso toma juramento al Presi-
crático estableció como marco de sus atribucio- dente de la República electo. No contiene la for-
nes dictar: malidad del Juramento. ¿Será de cumplir la
Constitución, de violarla?
1. Leyes Constitucionales.
6. El artículo 12º impone la obligación de pre-
2. Leyes. y, sentar lista de candidatos a la Mesa Directiva
"hasta 24 horas antes de la fecha" prevista para
3. Resoluciones Legislativas. la elección. Esa obligación, además de innecesa-
ria, impide a los congresistas postular a cargos,
Que la aprobación de un Reglamento del Con- en forma personal, como parece permitirlo el
greso de la República, a ser aplicado cuando es- artículo 22º, inciso c), del Reglamento; y privile-
tán ya incluidas las funciones del Congreso Cons- gia a los grupos parlamentarios constituidos. Es
tituyente Democrático, importa la irrespetuosa antidemocrática.
asunción de atribuciones que el artículo 94º de
la Constitución actual confiere al Poder Legis- 7. El artículo 16º, in fine, está redactado en for-
lativo (Título IV, Capítulo I), el que establece li- ma tal que parece que el juez puede proceder a
teralmente: privar de libertad al congresista y solicitar al
Congreso que autorice o no lo hecho.
"El Congreso elabora y aprueba su Reglamento,
que tiene fuerza de ley, elige a sus representan- 8. No ha cumplido el CCD con publicar en el
tes en la Comisión Permanente y en las demás diario oficial las remuneraciones de sus integran-
comisiones; establece la organización y las atri- tes.
buciones de los grupos parlamentarios; gobier-
na su economía; sanciona su presupuesto; nom- 9. El artículo 24º enumera sanciones inconsti-
bra y remueve a sus funcionarios y empleados, tucionales contra los congresistas y no precisa
y les acuerda los beneficios que les correspon- quien las impone.
den de acuerdo a ley".
10. El artículo 32º establece que las resolucio-
Que el denominado "Reglamento del Congreso de la nes legislativas deben ser promulgadas por el
República", publicado en el diario "El Peruano" Presidente de la República. ¿Y si se trata de una
el 26 de junio de 1995, y que supuestamente rige resolución legislativa que declara la vacancia del
desde el día siguiente, contiene las siguientes Presidente de la República, sería promulgada?
violaciones o incongruencias constitucionales:
La disposición es inconstitucional, pues sólo las
1. El artículo 4º recorta la iniciativa en la for- leyes requieren de tal trámite, de acuerdo al ar-
mación de las leyes que corresponde a los con- tículo 108º de la Constitución.
gresistas, según el artículo 107º de la propia
Carta; aunque en alguna forma está salvado ese 11. El artículo 33º crea una Mesa Directiva inte-
recorte en el artículo 22º, inciso c), del mismo grada por un Presidente y tres Vicepresidentes.
Reglamento. No señala cómo se resuelven los casos en que se
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