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do del Reglamento del Congreso, vamos a con-  En primer lugar, que las presidencias de las co-
                  ceder el uso de la palabra, por un máximo de  misiones se distribuyan proporcionalmente: ocho
                  tres minutos, para que uno de los autores sus-  para la Mayoría y una para cada uno de los gru-
                  tente la cuestión previa.                   pos parlamentarios de la Minoría, de manera que
                                                              el total sea de quince y si éstas se incrementan
                  ¿Doctor Róger Cáceres, usted va a sustentar la  se seguiría la misma proporción.
                  cuestión previa? Tiene usted la palabra por tres
                  minutos.                                    En segundo lugar...
                  El señor CÁCERES VELÁSQUEZ (PERÚ            La señora PRESIDENTA.— Congresista Ró-
                  AL 2000-FNTC).— Señora Presidenta: En el    ger Cáceres, perdone, le agradecería concluir su
                  anterior Congreso cuando las Cámaras legisla-  intervención.
                  tivas se reunían para las sesiones de la Junta
                  Preparatoria, éstas sesiones estaban normadas  El señor CÁCERES VELÁSQUEZ (PERÚ AL
                  por los Reglamentos de esas Cámaras.        2000-FNTC).— Estoy llegando al punto final de
                                                              mi intervención.
                  En la Asamblea Constituyente de 1978-1979,
                  antes de iniciar ordinariamente nuestras reunio-  En segundo lugar, proponemos que para que una
                  nes, tuvimos que aprobar el Reglamento y luego  iniciativa ingrese de inmediato a debate, para
                  elegir nuestra Junta Directiva, lo mismo ha ocu-  que se dé preferencia en el debate y para que se
                  rrido en el último Congreso Constituyente De-  comunique los resultados de un proyecto al Eje-
                  mocrático.                                  cutivo, éstas requieran para su aprobación los
                                                              dos tercios del total de miembros del Congreso,
                  En 1993, en cuanto nos reunimos, se nombró  lo que constituiría garantía suficiente y razona-
                  una comisión que se encargó de elaborar el res-  ble para evitar las llamadas leyes sorpresa.
                  pectivo reglamento, comisión que tuve la suerte
                  de integrar porque estuvo conformada a razón  Finalmente, con el objeto de que la directiva a
                  de un representante por grupo parlamentario.  elegirse no tenga un solo color político —para
                  Luego de que la comisión aprobó el proyecto de  que no sea monocolore, como dicen los italia-
                  reglamento nos reunimos en el Pleno y lo apro-  nos—, sino que esté constituida en forma mix-
                  bamos, después de lo cual procedimos a elegir,  ta: que los tres vicepresidentes se elijan por el
                  según ese Reglamento, a la Mesa Directiva del  sistema de lista incompleta. A la Mayoría le co-
                  Congreso Constituyente Democrático, repito,  rresponderían las dos primeras vicepresidencias
                  esto fue en enero de 1993.                  y la tercera, que también sería elegida por lista
                                                              incompleta, corresponde a la Minoría.
                  En la historia de nuestro Perú —por lo menos
                  durante el presente siglo— no hemos tenido nin-  Confiamos que estos planteamientos prosperen
                  gún Congreso Unicameral, me refiero a un Con-  y que este Congreso —dando una prueba cabal
                  greso ordinario no a un Congreso Constituyen-  de su soberanía— acepte estas modificaciones
                  te. El CCD ha aprobado un Reglamento que no  que estamos sugiriendo al Reglamento, ello será
                  puede, a mi criterio, regirnos, por cuanto noso-  en bien de la República y fundamentalmente de
                  tros pertenecemos a un ente soberano, el que  vuestra anunciada gestión presidencial.
                  antes de iniciar su funcionamiento tiene nece-
                  sariamente que determinar con qué reglas se va  Muchísimas gracias.
                  a manejar.
                                                              La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-
                                                              sista Róger Cáceres. Cumpliendo lo que indica
                  Quienes proponemos esta cuestión previa lo ha-  el Reglamento se va a proceder a votar.
                  cemos con criterio constructivo, porque si qui-
                  siéramos generar debates dilatados pediríamos  —Efectuada la consulta, se rechaza la cues-
                  debatir punto por punto todo el Reglamento,  tión previa.
                  pero no. Creo que en ello estamos de acuerdo
                  todos los aquí presentes. Todos, la mayoría o los  La señora PRESIDENTA.— Se va a rectifi-
                  coordinadores, hemos leído el Reglamento apro-  car la votación.
                  bado por el CCD para este Congreso, lo encon-
                  tramos conveniente en gran parte, tiene imper-  —Rectificada la votación, se rechaza la cues-
                  fecciones y defectos de menor monta, pero tiene  tión previa por 65 votos en contra y 38 a favor.
                  fundamentalmente tres cosas en las que debe-
                  mos poner énfasis y que están contenidas en las  La señora PRESIDENTA.— Se va a dar lectura a
                  propuestas que formulamos.                  una moción de orden del día llegada a la Mesa.


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