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Primera LegisLatura Ordinaria de 2009 - tOmO i - Diario de los Debates 33
Nuestros antecesores nos dejaron el mandato de Lo hacemos por saber que lo bueno que hoy día
tener fe en el Perú y de dar la vida por él. Recor- vivimos lo ha hecho nuestra gente con su traba-
demos, pues, en esta fecha a nuestros policías y jo y su consumo; nuestra gente, que aprendió a
soldados caídos en defensa del orden democráti- ser empresaria en las cosas concretas.
co y a quienes sin haber cometido hechos de san-
gre murieron planteando un reclamo. La segunda reforma es la educación, con la ca-
pacitación y evaluación continua de los maestros
Como manda la Constitución, mi mensaje es un y de los estudiantes y con una mayor exigencia
informe de lo hecho y de lo que haremos; pero en la calidad. Es una reforma difícil que ya tiene
esta vez lleva un pedido a todos, a todos los pe- grandes avances con la nueva Carrera Magiste-
ruanos: fortalezcamos la confianza, la autoesti- rial y con la erradicación del analfabetismo, en
ma y el optimismo. la que ya se ha cumplido un 50% y que conclui-
rá en el 2011.
Confianza, porque nuestro país crece y crecerá
con obras para todos; autoestima, porque somos En tercer lugar, la reforma de la salud, para ofre-
un pueblo piloto cada vez más respetado por to- cer y hacer sostenible un Seguro Universal para
das las naciones, y optimismo, para afrontar los todos los peruanos, ya es ley. Se ha iniciado en
obstáculos con alegría sabiendo que triunfare- Huancavelica, Apurímac y Ayacucho, y continua-
mos. rá el año próximo en otros ocho departamentos.
Faltan 12 años para el segundo centenario, en el En cuarto término, la reforma de la administra-
2021, y debemos llegar a esa fecha —estoy segu- ción de justicia, para acelerar los procesos y evitar
ro— como un país del Primer Mundo, desarrolla- el gran número de presos sin sentencia. Eso se lo-
do y justo. Para eso necesitamos la refundación grará con el nuevo Código Procesal Penal, que ya
del Estado con las reformas de la descentraliza- se aplica en siete departamentos y que estará vi-
ción, la educación, la salud, la administración de gente en todo el país al terminar el Gobierno.
justicia y la reducción de la pobreza.
Se requiere una reforma en la relación de los fun-
La descentralización reforma el Estado porque cionarios del Estado con el pueblo, al que deben
con ella el pueblo construye gobiernos regiona- tratar con más eficiencia y más respeto. Ha co-
les y locales que ejecutan las obras, deciden las menzado con el concurso público para nombrar
inversiones y administran los servicios sociales. gerentes del Estado ajenos al partidarismo y las
Ahora, ellos tienen el 70% de los recursos para influencias, y continuará —como se ha hecho ya
invertir en nuevas obras, porque entre el 2005 en el magisterio— con la evaluación y la capacita-
y el 2009 se multiplicó por tres su presupuesto ción de todos los empleados del Estado, para que
de inversión y se transfirió el mayor número de gane más el más preparado y el que sirva mejor
competencias y de maquinarias a las regiones y al pueblo. En esto hay que acelerar, porque debo
municipios. reconocer que el Gobierno ha ido muy lento.
Claro que esos gobiernos tienen tropiezos y pro- Una sexta reforma es la reducción de la pobreza.
blemas; pero es un largo proceso que debemos Hace cuatro años, la pobreza llegaba al 50%, y se
profundizar. Esa es una nuestra fe. ha logrado reducirla al 36%, porque es un país
que quiere trabajar, consumir y crear.
Hace una semana, entregamos a los municipios
430 millones como restitución del Foncomún. Reduciremos a menos del 30% la pobreza mone-
Ahora, propondré al Congreso duplicar el Fonco- taria y la pobreza en servicios básicos, y en unos
mún en cuatro partes anuales, desde el 2% hasta años más la erradicaremos. Tengamos confianza,
el 4% del Impuesto General a las Ventas; un au- seamos optimistas como buenos peruanos.
mento para obras, y no para sueldos, a los muni-
cipios que mantengan o superen su recaudación Además, la seguridad, que es un clamor popular.
predial y que trabajen por la modernización y la Todos los policías a las calles y más energía an-
competitividad. te la delincuencia y los rezagos del terror. Ya hay
más personal, más vehículos, mejores leyes, más
Serán tres mil 500 millones más para los distri- armas. Señor ministro, úselos con severidad y sin
tos que mejoren la vida de la gente; y, además, vacilación porque tenemos mucho retraso.
convocaremos al pueblo organizado para hacer
directamente sus obras en un capítulo nuevo de Estas son las metas de las que no debe desviar-
descentralización popular. nos ningún hecho pasajero.
sesión sOLemne (matinaL) 28-07-2009 - Diario de los Debates