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48   Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO I
                  Al mismo tiempo, el gobierno optimizará el gasto  ción agraria. Esta prioridad no implicará de modo
                  público, efectuando ahorros en las compras con-  alguno descuidar nuestro compromiso histórico con
                  juntas. Somos el cliente más grande en telefonía,  la Comunidad Andina ni implicará descuidar la
                  electricidad, compra de gasolina. Por lo tanto, las  asociación estratégica con el Brasil ni descuidar la
                  compras conjuntas nos permitirán bajar notable-  asociación con el Mercosur.
                  mente los costos por volumen.
                                                              Sétima Medida: La Ejecución de la Carta Verde y
                  Quinta Medida: Aumento de la inversión pública  el Pacto Nacional Agrario.
                  en carreteras, puertos e hidrovías.
                                                              Con este propósito, el gobierno aprobará un nue-
                  El gobierno anuncia el incremento de la inversión  vo paquete de reducción de aranceles e IGV para
                  pública en las siguientes decisiones:       insumos y bienes de capital para el agro. Se incor-
                                                              porarán nuevos productos que no fueron contem-
                  1) Aceleración de las concesiones de las carrete-  plados en la primera etapa del plan de relan-
                  ras mediante el mecanismo de cooperación públi-  zamiento.
                  co-privado. De ellas, las más importantes a ejecu-
                  tarse en un plazo breve son Cerro Azul-Ica,  (Aplausos.)
                  Pativilca-Trujillo y Ramiro Prialé-San Mateo, en-
                  tre otras.                                  El gobierno apoyará la tecnificación de riego, la
                                                              formalización de los derechos de aguas y asisten-
                  2) Inicio del Programa Vial Costa-Sierra, con un  cia técnica a las juntas de usuarios en toda la cos-
                  esquema financiero innovador, donde el sector pri-  ta del país, por un monto aproximado de 10 millo-
                  vado estará garantizado por el sector público. Con  nes de dólares, para el período 2004-2006.
                  este programa se construirán 27 carreteras a un
                  costo de más de 500 millones de dólares en 7 años.  Se implementará el Proyecto de Apoyo a las con-
                  Los primeros 50 millones de dólares se empeza-  cesiones forestales por un monto de 12 millones
                  rán a invertir este año en los proyectos Chiclayo-  de dólares, para proporcionar asistencia técnica,
                  Chongoyape-Puerto Sicumbil-Cajamarca; Chimbo-  capacitación y financiamiento a pequeños produc-
                  te-Lacramarca-Santa Ana; Huaral-Acos; Chuluca-  tores forestales y desarrollar una cultura contra
                  nas-Morropón-Santo Domingo; Chao-Santiago de  la tala ilegal.
                  Chuco; Aplao-Machaguay, y continuaremos con las
                  27 carreteras con más de 500 millones de dólares.  (Aplausos.)
                  3) Aceleración del Proyecto IIRSA, la gran red sud-  Señor Presidente, nuestra inserción en un mun-
                  americana de infraestructura de transportes, la  do globalizado y competitivo no puede darse a ex-
                  carretera transoceánica a la cual nos hemos com-  pensas de nuestra identidad nacional. Ha llegado
                  prometido. La Iniciativa para la Integración de la  el momento de combinar la tecnología, la globali-
                  Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA)  zación y la competitividad con nuestras raíces, con
                  involucra las grandes vías este-oeste, que nos  nuestra identidad nacional y con la inclusión so-
                  interconectarán con el Brasil, pero también las  cial. Con este propósito presento ante este Con-
                  principales troncales norte-sur, en la sierra y en  greso el proyecto de ley del Ejecutivo, que crea un
                  la selva.                                   nuevo Organismo Público Descentralizado, el Ins-
                                                              tituto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas,
                  Sexta Medida: Profundizar el crecimiento del  Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, con perso-
                  mercado externo.                            nería propia e independiente del Estado.
                  Compromiso nacional para el Tratado de Libre  (Aplausos.)
                  Comercio con los Estados Unidos y la Unión Eu-
                  ropea. La tercera ronda de negociación con miras  Por último, con relación al área social, se ejecuta-
                  a la suscripción del Tratado de Libre Comercio  rán las siguientes medidas.
                  (TLC) con los Estados Unidos se está llevando a
                  cabo en Lima en este mismo momento.         Octava Medida: Reforma de los programas socia-
                                                              les y constitución del Consejo Nacional de Políti-
                  Quiero señalar al país que el TLC con los Estados  cas Sociales.
                  Unidos es muy importante y que en las negocia-
                  ciones tendremos en cuenta los principios de so-  Para ejecutar el Plan Nacional de Superación de
                  beranía, de identidad cultural y de mutuo benefi-  la Pobreza, hemos creado una Autoridad Ejecu-
                  cio, y que seremos especialmente cautelosos en  tiva Social que resuelva el problema de la dupli-
                  los temas relacionados con la salud y la produc-  cidad, la filtración de recursos y el estancamien-


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