Page 156 - Debate Constitucional 1978 - Tomo VII

uno de lós as¡eclos a lntar es éfe. En- dian¡e üm ley, primero, y constiiúciona_
io¡ces yo no Enli:¡do, señor ?Ésidenle, Itado en 1943 y ralificado ¿n la Elorúa
cóno a¡o¡á despnés de habe. ap¡obado de De Ga'nb de 1953. En AleDada, ene
!a un $tlculo do¡de se dice cldamenle &n desdc la cor$itución de weinár &l
¿üál es el iipo de lla¡ificáción qle s v! año 1919, Constiiuciór qüe mdie Fodrá
a impla¡taf en €l pais, traiemos de c.4r ¡egar qnc rúvo ur oris¿n socidista; ¿e
tal nmera qre 0l socialisno d¿mo-á-
l.ádicción co¡ é1. De iar ñrneE que des' lico, sI lo co¡side¡ó i¡dhpensable, Tan
de ¿l punto de vista de planificación y bién existen e¡ Búlei.a, en ltalia, en IIo
aceltáda que é*a 6 u¡a planjticÍión Ianda, en LuxénlurCo, cn Brasil Y a
cao.di¡ada, qu. es una planificació¡ co¡ oL os p¡ÉG ia qtr¡ obcdccen eros ón_
tacrual (en otros tórminos cono la lla fFs <onom.os.
nr los lranc¡et, icnenos que *ar- bedecn a una nccesidad que s¿ ha ve-
le el oieanisno perri!énie qre 1ó haga, ¡ido sintiendo desde ttmpo atrás: v es
Eno org3¡isño se le ha tlanado sisle qúe los larlamcnros, esencialnhiE pe
na cn alsunos dc ¡os articL¡los; el ¡om' iÍ¡icos, sé¡eralDdt¿ no toñába¡ en cuen
bre es la de nenos. ro qu¿ es eúdenre ta los intercs¿s de los sruPos llanados
es qus u¡a pl¡¡ilicación de sre tipo, de presión, e¡ alCu¡os páis€s, o dc sru-
tjene vanos nileles; el lrimer niel es pc ae inter¡s, como los llaman en ótos
€sencialmérte politico, cor.es!ó¡de at l¿sá.es, que nacar y son !¡odndo de h
?odé. Ej¿clrivo que i.¿a los cra¡des gropia evobción social de los pdses. Er
o¡jetftos dcl &sarroUo nacional qüe los E*ados u¡idos esros gnpos d¿ pre'
prerende alcanzar; el sesundo ¡i'el es €1 sión ác¡1a¡ en lo que sc llana el "lob-
cons!¡livo, o sea, de ese conseio o oál- üy', o sea, lá pósibiudad d¿ asiar pre-
quier oto por el 3rilo que ii@c qE en sionando a los ¡árlañe¡ros a t.arés d¿
thr necesariam:¡te deFndencias esptriales qu¿ rienen y qüe
Erado; €l terer ni!¿l €s ¿¡ el¿nsto é úl¡imamente har sido, ilclusive, d¿clan'
senciálnenre 1éc¡ico, q$ corresponde das lccales; y asl me penito reco¡dar
al rn$nuro dc Pla¡ilicació¡ (o cono que cn Estádos ünidos d.sde cl sno 1946,
quiera llamársele) qúe es el que lropor bay una ley ¡eddal que reglanmió el fu¡_
ciom los medios técnicos para locrar lo cionañi3nb del "lobby". De oh l¡do, sé
que a nivel politico y a ¡ivel de concer íó. Presidente, si €3tos C.upos d¿ j¡terés
tació¡ se ha logndo; y ol úllino nivel o de lrcsión, cono quiera llamá.seles, nó
es el de ejauoó., que conpr€nde en eÍ se les .analiza en ¿lern! ioma qlo p€r_
Pode¡ Ejecltilo a los Mi¡iste.ios y ad¿- ñita una colaboÉción con iós Pode¡€s
úás depe¡dencias, y en el sector priva' dd Estado, la presión o el i¡terés va ¿
do, a las eúpEas o industrias, E¡ton .siar si€mp¡e ronda ó a los ?a ana
ces, Fues, .clarenos perlecrrne¡te bia ios o hla¡do de infihrarsE ¿n los pr-
que desdc er punto d¿ lista & pl@i¡i' ridos politicos. Entonc¿s, ¿qué ¿s lo qüe
caci¿¡ cs indispe¡sable un o¡gaDisFo de s¿ pc¡só? Oú¿ tomando m crerta Ios ir-
teress que bles erulos relr¿senlan (i¡'
El oro punto & vistá, que rambién rdeses qu¿ pueden ser mry impofianles
¡arece ser tg.orado, cs ¿l relativo a ¿e y que ¡o se r¿tiere¡ dclusivdente a los
ios consejos, qüe oxisre¡ en dire.ates dsl capibl, óono podria dedrcjrFi ?or
lugaÉs y loy a cirar aqul a dglnos , que los grupos de pEsió¡ son de mú_
cono 6 Aleñanio, €¡ Frá.cia. En F¡an- chas clases: es grupo de presión el capi
cia,ósatriósa, fue implantldo cn 1924 É1, es grupo de presión el trabajo, es
y justam¿nie por laber liclrado en las sopo dc ¡resión l1 fue zr srmrda, v lo
llatafornas de la izquie¡da lFnesa qüe son t¿mbEn !ruF.5 id.olosicos, in.luri'
exieia !n iipo d¿ Consejo de efa ¡atu- !e, alsunas igleshs, €n fin una se¡ie de
raleza: el añó 1924 lue i¡corloEdo mr crupos de p¡esión qüe so¡ co¡sustancia-