Page 115 - Debate Constitucional 1978 - Tomo VII
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cj¿n del Esado  áliCc.ar  eras  rcirindi    por  sn viLalidad hisrórica sino lorque
              cacior:s pa¡a que las co,¡urid:des  rc      son las únicas organizlciones  quc pue-
                                                          den  ¡econqúisrar el  tEr  rorio   ncru.o
                Po¡ otfR püte, sc¡o.  Prsid.nre,  co¡     a tavés  d.  lá aluda nntla  y  !l  tüba
              side¡amos  qnr  !¡  la .ol.niz.ción  d¿ la
              selva, el esluer¿o coó!.al  iirn¿ qlc  s¿.    lf.s   dos instituciorcs de¡en sc. d¡-
              d¡.isiro.  sab:ñ.s  quc  algunos  e'sxyos   linirnañcnre  indu*¡ialjz¡¡as  po.  el Es
              di  colo¡ización que sc  lan  clecr,.do     tdo   tiú   if  a h  sohción de los  eün
              !n  ]]  ópoc¡ ¡e¡ublic¡na,  jncluso  .nos   ¿¿s  prcblemls nacionxles.  Po.  eienplo,
              rlllimos ¡ños, han lraqrado  porq&  no      l.  co¡rru¡.ún   ¿c  vni:¡dxs,  r:CLá.ios
              ¡rn  lenidó l¡  o.g¡nizaciór comúnxl,  se   nillones  de sol.s  s.  ahorrn¡ia¡  si  s:
              han  rcaliTado snr te¡e.  cn  .uenia  la    o¡ea¡tá  l.  ..nsiru.ción  d:  aiviendas
              r)!¿a  mütu¡ ni el tú¡¡jo  coúlnar. Paf     ¡o.   cl  sistem:  dc  a-\'udr nuru¡r  ^si-
              .ras  c.n5idc¡..ioncs  .l  E*ado  de¡.      misn!,  si  .l  kab¡jo  coñ!.al  ,!   Dre-
              rla¡ilica.   la  coloniua.i¡n d3  la  selva, rado se utiliza, no sólo  p.ra  la  .ons
              i¡¡je¡do   ries.nle   .n  toüna  p.io  taria  ¡u!ción ¿c obras  .le¡úo  ¿. la  comLii'
              a las  conunid¿d¿s,  porqlc  clhs  darán    ¿¡d, sino  para obfrs  di  ¡ivDl .acioml,
              un gf¡tr i¡,¡ül{  !l  &srrrollo  rlc la Ana  cs  ¿!.i¡   f¡.a   gr¡ndes oLr.s  públicas,
              z.njr,  ¿c gran  ¡onenir  la¡a   el desrrrc  ccno  lanal¿s &   jnigacjón   cafdcrás,
              llo sociil y c¡onómico .1d  p¡is.           camin.s,  '€tresas  y  otrls, lhorLalanros
                Oüo  F!¡io   dc  vital  impofancia  qúe   jns.nt!s   sunas d¿  din:to,  quc  sc  pe
              pr¡ponenos, ¡s que el Enado  con¡ritL       ¡.i¡n  inv.úi.  en ot  s   rla..s   de desa-
              ya.l  skt¿Da N¡cionxl dr conuni¿ad¡s,
              quc agrúF-"  a iód$  ¡llas, hs coo¡dine  y
              las rer,!scDic aDre  los  Iod!rcs  públicos.                        ¡latricr¡do,   p.e
                                                          *nranos  hec¡os erid¡nics, hcchos lun
                Asinisno,  ¿eb¿ lccislar  paF  pon¿.lns   d¡mcnlales,  que d¿ llevrre  a  .rbo  str
              al s¡akió  del dcs:rollo  ¡:cionat, inclLr
                                                          .on*itucio'aliza.ió¡,  cl  reñ  cónraria
              Jendo  alos pusblos  jóv¿¡es.  Digo que es  con  u¡a  herramicnta  csencial  Para  el
              de liral  nnpo.tancia esrc  lunro,  Frque   d¿sarollo.  Dc lo
              I¡s comu¡idades  erá¡  avr¡zando ¡o  só-   c{aBmos  porercando las aspiraciones
                                                          d¿ ñilloncs de ccnu¡(os,  qle.onfitu-
              !rcfundas  caus¡s econónicas  y  sociales  y¿n  la ¡r¡yoria dc la po¡laciú¡ peruma.
              ha¡  emigr¡do a  las ciudades, fcrnando
              los  |am¡dos   !üeblos   j¿!3¡s,  que no      Pof  eso, el  P.ni  ¿s  n¡  p.is  dc  comD
              so¡ si¡o hijos dD las com!.i¡¿des anti-     nidad¡s, cs un pais coñ!.al,   For  csen-
                                                         cia  hisiórica,  por  t¡¡dición  y  por  a.-
                                                         ccr.o.  ?or  ello, po.  nrin.fa  vcz en ra
              cl in¡ajo  conun¿l y su  co*ümbres an
                                                         Conritución  de¡h  se¡ re.ogidos  €stos
              cen.:lcs.  ¡fe  rvan.d  conunal  hacia     hcchos cn la  masnihd  qúc les co¡:s
              l.s  .iudu¿cs,  .s  caliticado  po. {a socic       y  lueso *¡enos  cúnó  ñilloncs
                                                         !o.do,
              logi!  coú.  l¡  'arlrizáción de la ciud.d,  dc ¡:rmanos conuneros $  ponen u  ra
              l¿nón.¡o  cará.¡eristico de  la  mis¡a'    cabeza del d.sarrollo  ¿conúni.o  social
                                                                                          I
                l¡  c!¡ibio,  en  €l  proc.so  en.opeo¡
              se hr   r¡o¿u.ido   un  fcnóneno  inv¡¡so,  tonr¡r ni  colega el docro. Róg$  cáce
              sc ha producido ]a urbánizaci¿n de los
              c¡npos,  .lue h¡   Frmirido   el  d!s¡.¡ó-  :  tració¡  de la  sala, úy  a dar  l:úu.a  a
              Ito induf¡ial.                             dos nniculos adicionrles,  qur  ni   cn,fo
                Il  árance c increnroto  dc las comu.    rolitico,  el rñni!  Nacio¡¡l  dc Trrbaj.
              nidrd.s  nos dcnne*.a  qü:  cj  d:r:no     d.¡es y  can!.si¡os,  ]r  r.¡sedrado  a lx
              dd  r!ú  sc c¡.¡ontn  on cll3s, ¡o  s¿lo  i
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