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—Se reanuda la sesión a las 14 horas y 45 minutos.

El señor PRESIDENTE (Luis Galarreta Velarde).— Señores congresistas, se reanuda la
sesión.

Continúa y concluye el debate general de los proyectos de ley de Presupuesto, de
Endeudamiento y de Equilibrio Financiero del Sector Público para el Año Fiscal 2018, con
la concurrencia, ante el Pleno del Congreso, del señor presidente del Consejo de
Ministros y ministro de Economía y Finanzas, Fernando Martín Zavala Lombardi

El señor PRESIDENTE (Luis Galarreta Velarde).— Tiene el uso de la palabra el congresista
Edgar Ochoa por tres minutos.

El señor OCHOA PEZO.— Presidente, por intermedio suyo, saludo al premier.

Este presupuesto es, de hecho, absolutamente conservador. Se nos ha dicho que hay un
incremento del 10,31% con relación al año 2016. Sin embargo, el 75% de este
incremento corresponde a la reconstrucción del norte y a los Juegos Panamericanos Lima
2019. ¿Eso qué significa? Que el incremento real es aproximadamente 3% o menos.
Considerando la devaluación, significa que hay un incremento mínimo. Estamos muy
preocupados porque no existe atrevimiento; so pretexto de mantener este perfil de crédito,
estamos por debajo del endeudamiento, por ejemplo, de países latinoamericanos.
Necesitamos mayor atrevimiento para que este endeudamiento nos permita pagar la
deuda social: pensar en los docentes jubilados, pensar en el personal jubilado, pensar en
el personal cesante, reactivar la economía, mejorar la agricultura o la pequeña
agricultura.

Además, el 74% de este presupuesto está concentrado fundamentalmente en el gobierno
nacional, solo el 10% es para los gobiernos locales. El año 2016 el presupuesto para los
gobiernos locales era 16,7%. Desde entonces se viene reduciendo sistemáticamente el
porcentaje del presupuesto para los gobiernos locales, que han demostrado ser los
mejores ejecutores a nivel presupuestal. Se ha dicho que con sus metas por encima del
2018 pretenden fortalecer la descentralización. Sin embargo, el 21% del presupuesto está
exclusivamente en Lima. Con sorpresa hemos escuchado que en Lima hay incluso muchos
más pobres. Claro, porque este presupuesto alienta la migración; porque al país le hacen
creer que solo en Lima está la vida; eso no es saludable.

Si realmente tenemos una vocación de fortalecer la descentralización, este es el momento
para revisar el presupuesto. En el Congreso, más de 90 congresistas venimos de las
diferentes regiones; y, con contemplación nuestra, se permite un proceso de
concentración del presupuesto. Se necesita coherencia en este presupuesto. Se han
señalado prioridades y dentro de estas se ha establecido la famosa revolución social. Es
cierto que se incrementa el presupuesto para saneamiento y para garantizar agua segura,
que tiene relación proporcionalmente directa con la desnutrición crónica infantil...

El señor PRESIDENTE (Luis Galarreta Velarde).— Tiene un minuto adicional para que
termine, congresista Ochoa.

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