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Primera LegisLatura Ordinaria de 2016 - tOmO i - Diario de los Debates 689
La señora PRESIDENTA (Luz Salgado pero usted ya concedió las dos interrupciones que
Rubianes).— Puede interrumpir, congresista permite el Reglamento.
Román.
Reitero, solamente son dos interrupciones, que las
El señor ROMÁN VALDIVIA da usted en forma partida o en conjunto; en este
(AP).— Señora Presidenta, en caso ha concedido los dos minutos en conjunto.
tanto se dé la reforma del Sistema
Nacional de Inversión Pública, que Continúe, por favor, congresista Villanueva.
nos ha prometido el primer minis­
tro, pienso que es indispensable El señor VILLANUEVA MERCADO (AP).—
que pudiéramos colaborar con los Muy bien, gracias.
gobiernos locales para poder garantizar una
mejor calidad de los proyectos de inversión que Decía de la descentralización que es una reforma
ellos formulan y que actualmente son financiados del Estado que tiene casi la edad de la República,
fundamentalmente por gasto corriente. Todos que va a cumplir 200 años. Pero esta descentrali­
sabemos las enormes limitaciones que en recursos zación no solamente supone el uso de recursos y
para gasto corriente tienen las municipalidades. presupuestos para invertir en las regiones, sino
también supone fundamentalmente autonomías
Por eso consideramos que sería importante que en busca de equidad y desarrollo.
en la vigésima cláusula final complementaria de
este proyecto de ley se pueda ampliar el marco Lamentablemente, la equidad y el desarrollo son
indicado, porque ella está señalando que autoriza muy dispares en todo el país y por eso hay que
a los gobiernos locales a utilizar hasta un 40% de empezar a homogenizar de modo planificado. Esta
los recursos del canon, del sobrecanon y de las es una responsabilidad que hay que recuperar
regalías mineras para destinarlos a acciones de para el Ejecutivo fundamentalmente.
mantenimiento. Creo que sería bueno e indispen­
sable que pudiéramos ampliarlo también. Pero hay que hacer algunos cambios: es necesario
superar ese 25%, que es el promedio de presupues­
La señora PRESIDENTA (Luz Salgado to subnacionales menores en los últimos 30 años.
Rubianes).— ¿Le da el otro minuto, congresista Esa es la herencia del régimen anterior que hay
Villanueva? Correcto. que empezar a cambiar.

Tiene el otro minuto de interrupción, congresista Y si hay un 65% de presupuestos que dicen que van
Román. a invertirse en obras y proyectos en las regiones,
fácilmente se puede transferir a los gobiernos
El señor ROMÁN VALDIVIA (AP).— Real­ regionales y a los municipios estos presupuestos,
mente, decía que es fundamental aprovechar garantizando sistemas regionales de inversión y
esta cláusula para que se pueda incorporar en sistemas de controles que cautelen la eficiencia
ella que no solo hasta un 40% de los recursos del y la eficacia de estos recursos.
canon puedan ser destinados a lo que son acciones
de mantenimiento, sino que también sean para Yo no veo mayor problema en ello, esta reforma es
financiar la elaboración de proyectos de prein­ parte de lo que hay que empezar a realizar camino
versión, porque hoy día existe una prohibición al Bicentenario, momento en el que quisiéramos
de usar dinero de inversión para poder elaborar tener un país no solamente integrado por depar­
proyectos de preinversión. tamentos sino también con verdaderas regiones.
Muchas gracias. De otro lado, debo decir que nos preocupa, particu­
larmente a quienes venimos del Cusco y del sur, una
La señora PRESIDENTA (Luz Salgado negociación como la del gas, que debe ser verdadera
Rubianes).— Puede continuar, congresista para garantizar que tengamos precios mejores por el
Villanueva. gas que vendemos al exterior, sobre todo a México, y
no los precios de regalo que hoy día tenemos.
El señor VILLANUEVA MERCADO (AP).—
Me pide una interrupción el congresista Petrozzi, Hay que tener mayor cuidado con un proyecto como
no sé si será posible, señora Presidenta. el Gasoducto, se lo digo al Ejecutivo particularmen­
te. ¿Y por qué digo ello? Porque ayer el ministro
La señora PRESIDENTA (Luz Salgado de Energía y Minas, durante su presentación en la
Rubianes).— Perdón, congresista Villanueva, Comisión de Energía, dijo que habíamos obtenido

9. sesión (matinaL) 8-9-2016 - Diario de los Debates
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