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Primera LegisLatura Ordinaria de 2016 - tOmO iii - Diario de los Debates 1841
El señor MULDER BEDOYA (PAP).— Pre­ Evidentemente, eso es simplemente caer en las
sidenta, sostenía yo que este es un proceso en el horcas caudinas de una inmensa burocracia que
cual la ley de presupuesto se va convirtiendo en al final lleva a que, cuando el próximo año de­
un mecanismo de generación de consensos, en batamos la nueva ley de presupuesto, los par­
la medida en que la habilidad del Ministerio de lamentarios que aquí han votado a favor de la
Economía está, sin duda alguna, en que se re­ mejor buena fe se den cuenta de que su proyecto
cojan los planteamientos de muchos de los con­ no salió.
gresistas y lograr que esos congresistas, viendo
que sus planteamientos han sido recogidos, im­ Entonces, para lección de los parlamentarios nue­
pulsen un voto favorable por un dictamen ma­ vos, sin duda va a ser importante aparecer ante
yoritario. su comunidad —sobre todo los parlamentarios
de provincias— como que han hecho la gestión
Esto ha sucedido permanentemente y hace que a favor del pueblo; pero el próximo año les van a
las bancadas de oposición participen también de reclamar: “Y la obra, ¿cuándo sale?”. Y ese es el
la elaboración de un proyecto común. Estas le­ gran problema, Presidenta, porque al final la ley
yes salen generalmente con gran consenso —lo termina siendo una suerte de documento puesto
cual es importante— y cimienta la democracia, en un altar, pero su ejecución va por otro lado.
pero tampoco es desdoroso que pueda haber,
como consecuencia de un debate, la posibilidad Y voy a otro ejemplo: el artículo 10, que habla
de que el Congreso apruebe la Ley de Presu­ de la austeridad, de la prohibición de compra de
puesto sin que el MEF tenga que saltar dema­ automóviles, de la prohibición de contrataciones
siado al respecto. nuevas, de la prohibición de viajes suntuarios a
los funcionarios públicos. Esa prohibición está
Lo digo, Presidenta, porque el debate de fondo redactada en dos líneas, y las excepciones tienen
aquí va a ser que el Congreso de la República, quince, veinte, treinta, cuarenta líneas.
una vez más, muestre su afán de colaboración,
así como se ha hecho con las facultades delegadas Se prohíbe que los altos funcionarios del Esta­
y la cuestión de confianza, y considere que esta­ do viajen en primera clase, excepto a los que se
blecer los mecanismos de consenso con el Gobier­ señala en el artículo 52 del Decreto Legislativo
no, que tiene una bancada minoritaria, es impor­ 040. ¿Cuál es ese? El que señala a toditos los
tante para la consecución de los fines del país. funcionarios públicos, desde el presidente de la
República hasta el último de los regidores. Has­
Es evidente que esta Ley de Presupuesto marca ta el último de los regidores está exceptuado.
un derrotero, que es la continuidad de procesos Pueden viajar en primera clase si así se dispone.
económicos que ya hemos venido sosteniendo
en los últimos años y que han representado la El año pasado también se prohibió la compra de
atención de diversos problemas que, por más vehículos, y miren ustedes a los miembros del
que estén consignados en la ley, no termina Poder Judicial comprándose vehículos de mar­
cumpliéndose. ca Lexus. Un vehículo de cincuenta mil dólares
para cada uno de los miembros de la Corte Su­
El Gobierno ha emitido un decreto legislativo de prema de la República en pleno proceso de elec­
simplificación administrativa, pero ¿cómo va a ción interna del próximo presidente de la Corte
implementarse ese procedimiento nuevo que se Suprema y del presidente del Jurado Nacional
está estableciendo en el ámbito del Ministerio de Elecciones. Esto no lo impidió la ley vigente,
de Educación? del año 2016, a pesar de que tenía exactamente
el mismo artículo.
Se han hablado de sistemas simplificados de
reclamo, pero no se señala —y esta ley de­ Entonces, Presidenta, vayamos también a que
bería haberlos desarrollado— cómo es que el proceso de fiscalización que el Congreso de la
esa simplificación va a funcionar ahora en el República debe hacer en el seguimiento de una
Ministerio de Economía para que no suceda lo ley como esta adolece de nuestros defectos. Lo
que han denunciado muchos parlamentarios: dejamos pasar y simplemente formulamos de­
las autoridades vienen de provincias, buscan a nuncias que quedan para las calendas griegas.
su parlamentario, se van a ver al Ministerio de
Educación y pasan semanas enteras para tra­ Esperemos que este Gabinete cumpla con lo que
tar de obtener que el Ministerio de Economía está proponiendo en el propio texto, que no se
ejecute lo que ya está consignado en la Ley de establezca ningún tipo de exoneración y que las
Presupuesto. excepciones no sean la regla.

20 B sesión (matinaL) 28-11-2016 - Diario de los Debates
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