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Señor Presidente, permítame culminar el diagnóstico de las asociaciones público privadas
que no pude lograr redondear.
El auspicio a estas asociaciones públicos privadas se nota hasta en el tipo de contrato
que se está suscribiendo por estas; por ejemplo, cuando se reflexiona qué tipo de
garantías están estableciendo estas asociaciones en las que el Estado pone
hegemónicamente o a veces totalmente el capital. Porque, curiosamente, dentro del
presupuesto, ya sistemáticamente, se considera que va a haber contingencias; es decir en
el presupuesto de las asociaciones público privadas ya se da por tácito que va a haber
inundaciones, terremotos, maremotos. Evidentemente, eso conlleva una sobrevaloración
del presupuesto de estas asociaciones.
Esa sobrevaloración, lamentablemente, puede generar un espacio de vulnerabilidad, que
ojalá no lo genere, de probable vulnerabilidad que asocia la corrupción.
¿Por qué se incluye la garantía en el presupuesto?
Cuando se da la contingencia en una administración pública sana, recién se solicita un
crédito suplementario.
Y el segundo elemento tiene que ver con cuáles son los controles en el proceso de
implementación de las APP. Hasta ahora no hay ninguna instancia que establezca los
mecanismos de control de estas asociaciones tan auspiciadas, que en el presupuesto del
año pasado estaban consideradas básicamente para hidrocarburos y transportes, pero
que en este año se amplían básicamente a salud, a puertos, a sistema penitenciario.
Yo enseño hace más de 25 años sistema penitenciario en San Marcos, y citaría solamente
algunos artículos de gente que visita las cárceles en Estados Unidos...
El señor PRESIDENTE (Norman David Lewis del Alcázar).— Gracias, congresista.
Puede iniciar su intervención, congresista Guevara Amasifuen.
El señor GUEVARA AMASIFUEN (AP-FA).— Presidente: Doy un saludo cordial a los
señores ministros que esta noche nos están visitando.
Al leer la presentación que el señor ministro en esta oportunidad ha tenido a bien traer a
la Representación Nacional, veo que ponen con bastante énfasis, con mucha gran
expectativa, lo que llaman ellos la ‘diversificación productiva’, y lo ponen en mayúsculas;
incluso lo ponen en diversos foros académicos y comerciales como la gran panacea,
como si fuera lo último en lo que se refiere a la concepción de la dirección estratégica
que podríamos estar estableciendo en nuestro país.
Les recuerdo a los señores ministros y a los colegas congresistas, que muchos años atrás,
¿qué decían nuestras abuelitas? Nuestras abuelitas decían: ‘Nunca pongas los huevos en
una sola canasta’.
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