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424 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO i

so más optimista que el Gobierno Nacional. El porque tenemos leyes. La Ley de Canon dice que
BCR prevé un crecimiento promedio de 6,4% en el 30% del canon debe ser invertido en centros
los siguientes años, según el último informe de poblados. Pero esto no se cumple. Evidentemente,
inflación que han publicado. falta gestión, falta una mejor programación, y esto
no se construye de la noche a la mañana.
Nosotros somos un poco más cautos: prevemos un
crecimiento de 6%, pero evidentemente tenemos Obviamente, queremos un presupuesto que
el potencial de crecer aún más. pueda satisfacer las necesidades de las regiones
y de los gobiernos locales. Nuestro país está des-
En términos de los indicadores y los supuestos centralizado, y si hay que trabajar en algo es en
macroeconómicos, aquí hay que distinguir lo que cómo poder fortalecer y hacer efectivo el proceso
es la coyuntura que se puede reflejar en el tipo de de descentralización. No deberíamos fijarnos en
cambio con lo que es un promedio que responde cuánto presupuesto le damos a un sector o rubro,
al hecho de que los flujos de capital van a seguir sino en que los ciudadanos que habitan en todos
entrando a economías bien manejadas como la los confines del país se sientan satisfechos con
nuestra. el Estado que tienen, al margen de que este sea
Gobierno Nacional, gobierno regional o gobierno
Con respecto a la inflación, estamos hoy vivien- local. Los ciudadanos deben sentirse satisfechos
do un shock de oferta transitoria. Ojalá que sea de los servicios que puedan recibir del Estado.
transitoria, especialmente por el tema geopolítico
de Siria y el efecto que ha tenido en el precio del El tema del canon es central, y tiene una solución
petróleo. Reitero, ojalá que esto sea transitorio. fácil, que ya ha sido mencionada: invertir más para
Pero soy muy confiado del manejo de nuestro aumentar la producción. Esto es muy importante,
Banco Central de Reserva, que es autónomo y que porque sin la inversión y sin los recursos que esta
va a saber conducir la inflación dentro del rango y inversión puede dar, estamos condenados a perder
evitar este impuesto que es el más perverso para esta oportunidad que tenemos aún presente. Por
los pobres del país. lo tanto, proyectos de inversión que reditúen en
mejoras en zonas de influencia son vitales. Por esta
Con respecto a otros supuestos, evidentemente razón, no podemos dejar de estimular estos flujos
los precios pesan; pero, como bien dijo un con- de inversión en el país; no solamente inversión
gresista, tenemos todavía una gran oportunidad, en sectores extractivos, sino inversión para poder
porque aún tenemos una bonanza. Y hay que aprovechar la apertura, la agenda de competitivi-
saber cómo traducimos esa bonanza en mejores dad, la agenda de productividad. Estos son temas
políticas públicas y servicios. en los que tenemos que pensar; y aunque quizá no
den mucho rédito político, definitivamente servirán
Quiero referirme, porque algunos congresistas los para sentar las bases de un crecimiento sostenido
han mencionado, a los temas de la gestión, de los en el tiempo. Tenemos esa posibilidad.
presupuestos por resultados, de las evaluaciones.
Voy a poner énfasis en estos temas. En términos de lo que se requiere como agenda
—en términos de competitividad, en términos de
Tenemos recursos, pero hay que saber cómo cuánto invertimos en ciencia y en tecnología, en
distribuirlos mejor. Pero es aún más importante términos de cuánto invertimos en educación—,
lograr impacto. Y, finalmente, este no se logra obviamente tenemos que sentirnos totalmente
con una norma en materia de gestión. Construir insatisfechos con los estados, porque aún tenemos
gestión a niveles de Gobierno Nacional, gobier- mucho por recorrer. Pero para poder invertir estos
no regional y gobierno local es quizá uno de los recursos y que haya sentido en esta inversión,
principales desafíos que tenemos como país. Y en tenemos que generar capacidades. Y eso una vez
eso tenemos que trabajar. más nos lleva al tema de gestión, gestión pública
en todos los niveles de gobierno.
Con respecto al tema del centralismo, acá se han
manifestado ideas importantes. No voy a repetir No solamente tenemos deudas que pagar, tenemos
cifras ni a mencionar transferencias —porque los deudas sociales, tenemos obligaciones. Somos un
que me han antecedido en el uso de la palabra lo país serio, un país creíble y, como tal, tenemos que
han mencionado—, pero una idea importante que cumplir con todas nuestras deudas, empezando
ha sido expresada acá es respecto a cómo llegamos por la que tenemos internamente. De hecho, una
con un Estado eficiente a aquellos lugares del país pregunta es la siguiente: ¿cuánta deuda interna,
donde no llega el Estado, por ejemplo, a los cen- cuánta deuda social tenemos? Tenemos todavía
tros poblados. Esta es una idea muy importante, muchas facturas que pagar, para convertirnos en

a
Diario de los Debates - 8. sesión extraOrdinaria (vesPertina) 4-9-2013