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366 Diario de los Debates - Primera LegisLatura Ordinaria de 2013 - tOmO i
El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Tenemos la información macro por sector —edu-
Otárola Peñaranda).— La Mesa Directiva y cación, salud, seguridad, agricultura—; pero lo
la Representación Nacional expresan su efusivo que tenemos que discutir luego, en las semanas
saludo a los congresistas Julio Rosas Huaranga que vienen, es cómo estos presupuestos asignados
y Leyla Chihuán Ramos, quienes cumplen años inicialmente a los sectores correspondientes se
el día de hoy. orientan a las zonas de extrema pobreza, a las zo-
nas rurales. Y ahí tal vez tengamos que detenernos
(Aplausos). en el aspecto relacionado con el mejoramiento del
nivel de vida, con el mejoramiento y el desarrollo
Tiene la palabra el congresista Julca Jara. de las zonas rurales, que es lo que nosotros hemos
venido llamando «desarrollo rural».
El señor JULCA JARA (PP).—
Presidente, expreso mi saludo al En el país, este año se denominó Año de la In-
ministro de Economía y Finanzas, al versión para el Desarrollo Rural y la Seguridad
presidente del Consejo de Ministros Alimentaria. Se han hecho grandes avances en
y a los colegas presentes. materia de seguridad alimentaria, pero en desa-
rrollo rural no hemos visto un enfoque estructu-
El presidente del Consejo de Mi- rado, un enfoque integrado de las acciones que
nistros y el ministro nos han presentado hoy un viene realizando el Gobierno respecto a conocer
presupuesto sumamente optimista, a pesar de cuál es el impacto en la sierra del Perú. En este
que semanas atrás sentimos un poco el rezago aspecto, podemos notar que se necesita una suerte
de lo que podría ser el efecto de la situación ex- de coordinación.
terior. Pero aun así, creo que podemos decir que
el Presupuesto para el 2014 nos debe ir llevando Hoy, hay una serie de programas, como Mi Riego,
a pensar de qué manera el futuro del Perú debe Foniprel, Foniel (Fondo para la Inclusión Econó-
estar asegurado; y eso tiene que ver con la orien- mica en Zonas Rurales), Agroideas (Programa
tación de los 118 934 millones de nuevos soles de Compensaciones para la Competitividad) y
que hoy componen el Presupuesto. otros más, pero están focalizándose y no se está
notando la articulación que les permitiría tener
En los dos años anteriores se hizo un gran esfuer- un mejor efecto, un impacto mucho más seguro
zo mediante la propuesta de llevar la inclusión y eficiente. Habría que fortalecer el propósito de
económica y social a los más pobres; y eso se hace que estos programas tengan una articulación
con inversión real, con programas reales. En ese mucho más efectiva.
sentido, los programas sociales han estado funcio-
nando. Así tenemos que mantenerlos y probable- Y ahí tenemos el gran problema: el Perú es un país
mente incrementarlos. Pero por lo que tenemos unitario, pero lamentablemente vemos que hay
que preocuparnos más es porque la inversión se una desintegración entre el Gobierno Central, los
realice en aquello que signifique y garantice un gobiernos regionales y los gobiernos locales. El Go-
crecimiento sostenido, un crecimiento real, un bierno Central, con buena voluntad y con recursos,
desarrollo real del país. hoy va por un camino; los gobiernos regionales y
los gobiernos locales van por otro camino.
Si el crecimiento económico no lo volcamos en
un crecimiento sostenido, como ha pasado hace Reitero, tenemos un país desarticulado, donde
semanas, podríamos en el futuro pensar o prever muchas zonas, sobre todo en provincias y regiones,
que, a pesar de que tengamos recursos, no hemos dan la impresión de que fueran otro país, otro nicho.
mejorado el nivel de vida ni eliminado la pobreza Hay algo que no estamos viendo como propuesta:
en nuestro país. Y ese crecimiento sostenido se el tema de la descentralización. El presidente de
debe dar con la orientación del Presupuesto ha- la República habló de la descentralización. Necesi-
cia sectores que generen un desarrollo real y un tamos impulsar, mejorar y ajustar los mecanismos
mejoramiento del nivel de vida. que se implementaron años atrás para lograr un
país descentralizado, un país que tenga fortaleza en
Y con lo que nos muestra el ministro, efectiva- las regiones. Sería bueno determinar a qué nivel y
mente, hay una orientación, hay una mejora en cómo, bajo un esfuerzo coordinado, podemos lograr
este Presupuesto. Pero tal vez necesitemos ser que este proceso de descentralización se reinicie,
mucho más específicos para que la orientación con los ajustes necesarios.
del Presupuesto llegue a las zonas rurales, a las
zonas de extrema pobreza; y eso tiene que ver con Por otro lado, tampoco en la línea maestra que nos
lo que se está destinando a los sectores en sí. están planteando notamos que se haya considera-
a
Diario de los Debates - 8. sesión extraOrdinaria (vesPertina) 4-9-2013